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区域产业转型重新定位和对策

区域产业转型重新定位和对策   [摘要]区域产业转型是经济发展的内在要求,也是完善市场经济和参与国际产业竞争的必然趋势。改革开放以来,我国产业经历了几次重要的转型,其转型无不受供给一需求关系的变动和技术促进的影响,区域产业转型正好反映了国家产业转型的点阵关系。文章对我国区域产业转型的动因和特点进行分析,对我国区域产业转型进行了重新定位并提出了相应对策。   [关键词]产业转移;集群产业;重新定位;对策   [中图分类号]F120.3   [文献标识码]A   [文章编号]1002―736X(2009)11―0118―04      区域产业转型是指地区产业或行业为实现自身进步,原有的生产要素在变化环境下的重新组合,它既包括处于不同发展阶段的产业与行业进行升级,也有产业空间上转移。这一经济行为和过程大体都是因为市场失灵和经济系统失灵引发的,同时,转型具体模式也存在着区域、产业和制度的差异。因此,我国区域产业转型也要因地制宜,政府和企业双管齐下,才能提升区域产业的竞争力。      一、区域产业转型研究现状      国内关于区域产业转型研究颇多,我国学者主要从理论、方法和对策等方面提出了产业或区域产业转型的理论架构与模型。   在理论探讨上,王德鲁、周敏借鉴两部门内生模型引入生态因子的概念将包含生态因素的价值增值转化为判断产业转型的成功标准;黄溶冰等从协同学理论的视角阐述了主导产业的演替是矿产区域产量的序参量,并构建了产业内部的协同模式、产业间的协同模式和地域问的协同模式等若干战略转型模式;于立、姜春海提出了资源城市“循序渐转”的产业转型之道即有资源优势的区域城市在资源开采的成熟期未雨绸缪、积极主动、循序渐转(于立、姜春海,2005);张米尔等基于强相关型转型企业技术能力演进机理分析,阐述了原有技术能力挖掘和技术学习的技术能力培育模式并运用无差异曲线的分析方法建构了培育选择模型;陈旭升等将区域经济增长理论与资源城市产业转型的不同阶段并选择适当的理论应用到产业转型的实施过程中。还有一些研究从创新、制度、产权等方面论述了影响区域产业转型的重要因素。刘平认为,创新未来企业或改变现有产业结构的产业创新战略是企业持续成长的关键所在;张米尔、武春友指出,严重制约资源型城市转型的是区位、产业、环境、产权、体制和人力物力等方面的障碍。   在具体方法探讨中,研究者主要从层次理论分析和运用波特的SWOT理论进行相关分析。刘杨运用层次分析法建立了主导产业选择数学模型,比较分析了大庆区域产业转型的选择模式;高志刚、张宏军运用层次分析法对新疆克拉玛依市产业持续发展能力进行定量分析,指小其瓶颈是产业结构单一化;姚晓艳运用波特的SWOT理论分析了关中经济带进一步发展的战略决策(姚晓艳,2004);王如松认为,产业转型的方法论基础是产业生态学,产业管理将成为城乡区域产业转型、企业重组和产品重构提供方法论基础和新的增长点,以促进国有企业和乡镇企业的转轨升级:辽宁工业转型研究课题组运用多目标的优化理论。建构了两个层次的数学模型,指出了转型的最佳时间和替代产业选择的客观标准;汪克夷等创建了煤炭产业及替代产业对区域社会经济系统发展贡献的评价指标体系、区域煤炭产业转型的数学模型及相应的两个阶段求解算法。   由区域产业转型对策而言。学术界主要从区域产业的系统化、科技化和生态效应出发进行探讨。吴奇修深入研究了资源型城市产业转型,他提出,产业结构要多元化、所有制结构多元化、集约化经营和区域经济社会管理系统一体化;王晓来认为,关东地区资源型城市产业转型应发展替代产业、创多渠道就业机会与治理和保护环境,获得政府支持与援助;白中科认为,产业转型的产业链条延伸必须依靠人力资源和科技力量,产业转型与社会稳定的核心问题是消化和转移就业;沙海江通过海淀乡的区域研究指出,以房地产开发为龙头,以区域资源整合为支撑,全面提升产业能级和规模:汤虹玲指出、佛山要在广佛经济圈背景下实现产业转型与升级,大力发展高科技产业,用高新技术改造传统产业,培育、发展特色产业,积极发展第三产业(汤虹玲,2003);孙雪以西部区域为研究对象提出,西部区域产业转型可划分经济落后地区、经济停滞地区和经济萧条地区,针对不同地区带进行产业替代、升级、产业链延伸、转移、跨越、特色化和融合等不同的组合策略;张建平认为。政府应及时引导、支持引进外资、技术和人才,有重点发展以信息为核心的多元化高科技工业同,建立完整的信息体系,并以信息技术改造推动产业转型(张建半,1999)。   发达国家的区域产业转型理论与实践研究更先于我国学术界在这方面的研究探讨。早期理论方面,国外学者着重于产业转移模式的探讨。20世纪30年代,日本学者赤松提出了雁行模式,他认为,产业结构的变化是按“进口――国内生产――出口”

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