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企业集团财务控制和监督问题研究 　　摘要：企业集团的发展在迎来广阔的市场前景的同时，在企业制度不断完善与革新的同时，财务控制与监督管理工作也面临着更多新问题与新挑战。本文重点谈谈企业集团在财务控制与监督管理方面的现状以及提出若干改进措施，以供参考。 　　关键词：企业集团 财务控制 内部监督 　　现代企业要想获得长足发展，取得规模经济和产品市场覆盖面是必由之路。对于企业集团而言，规模庞大、人员众多，所涉及的项目数量和种类也是数不胜数，粗放式经营管理模式已经无法满足企业的当前发展及未来需要。企业集团在向规模要业务量的同时，必须把风险管控在合理范围内，通过强化内部财务控制与监督来规避风险实现收益。 　　一、企业集团财务控制与监督管理存在的问题 　　一般情况下，企业集团不论是部门规划、机构设置、制度建设还是人员管理方面，都要比一般规模或者中小型企业更具科学性与有效性。然而机构众多、人员混杂的大型企业和企业集团当中，往往仍然存在许多比较严重的管理问题。下面我们就来简要分析企业集团在财务控制及监督管理工作方面存在的主要问题。 　　（一）管理意识淡薄，难以达到集团要求 　　在企业集团当中，往往因为企业规模巨大、机构纵横，管理意识淡薄或者缺失还可能给企业带来比非企业集团更为严重的后果。这种管理意识问题不仅仅是说企业管理者和决策者不了解财务管理及监管工作对企业所产生的重要影响，而是说往往企业集团虽然出台了许多财务管理及监管方面的规章制度，分子公司及下属企业管理者和经营者没有将财务控制及监管落实到实处，从而让财务管理制度变成纸上谈兵。 　　（二）制度更新缓慢，不能跟上业务变化 　　有人说，当今社会唯一不变的就是变化。在大型企业甚至企业集团当中，各分子公司业务需要随投资、筹资、市场等多种新情况、新问题的变化而不断变化。而企业的文化和公司制度往往更新较为缓慢，现有的规章制度和管理方法又难以适应新形势的需要，导致分子公司及下属企业管理者和经营者难以将财务控制及监管落实到实处，也就无法在具体工作中有效执行财务监管相关制度，从而让经营业务脱离了财务监管。 　　（三）管控手段落后，无法做到及时预警 　　企业集团虽然在现代化管理手段更新方面比一般企业做得更好，但是在财务监管软件开发、利用以及企业网络建设方面仍然存在许多不足，信息化管理手段往往停留在办公自动化这样的初级阶段，这对于大型企业来说是远远不够的，常常出现总公司与分子公司之间、分子公司与分子公司之间、部门与部门之间、部门与财务管理及内审监管部门之间的信息闭塞问题，不利于信息的有效交流。甚至人为阻断各业务部门与内审等监管部门的信息，对于企业集团这样的大型公司来说更加危害，这不仅无法有效提升财务控制及监管工作质量，还可能因为信息闭塞、沟通不畅，难以进行及时管控，难以及时规避风险降低经济损失，从而制约了企业的健康发展。 　　（四）组织架构落后，管控方法有待提升 　　当前财务管理方面存在问题的方面主要是财务人员监督职能弱于核算职能。缺乏监督职能的组织架构是企业集团财务控制及监管工作未能取得实质性突破的重要原因。财务人员受制于经营管理层，缺乏内部审计专门机构或内部审计流于形式等。往往形成下属公司各行其是、各自为政的局面，甚至下属公司财务人员与经营管理人员沆瀣一气，导致总公司不能及时的发现问题和解决问题，造成公司损失。 　　二、企业集团实行财务控制的对策 　　基于前文提到在企业集团内部众多财务控制与监督管理问题，造成这种问题的原因归结起来有这样几点，财务管理及监管意识不强、财务监管制度建设不力、财务监管检查审计体系缺乏、财务控制与监管手段有待进一步提升等。在寻找到问题出现的根源之后，我们就要有的放矢的进行研究，来全面提升企业集团在财务控制及监督管理方面的工作质量。 　　（一）加强贯彻执行，提升管理意识 　　想要改变管理意识不够正确不够切实的问题，首先就要加强企业经营者与决策者在财务管理及监管工作方面的具体理论知识和操作技能的学习掌握，将管理落到实处。同时还要加强企业其他部门管理者与工作人员在财务监管方面的制度学习，同时通过技能培训和理论宣传来实现财务监管与具体部门工作有效结合，让管理者真正从实际工作中感受到财务监管的力量以及财务监管制度有效执行和自身工作之间的密切关系，从而形成“有章必依，有章必行”的良好氛围，从思想上从意识上为企业集团财务控制及监督管理工作有序开展营造一个良好的内部环境。 　　（二）及时更新制度，做到有章可依 　　总部各条线管理者应及时了解掌握集团内各种业务的开展情况，及时组织经营分析，面对新情况、新问题，及时制定或修订管理制度来满足管理需要。然而，制定制度往往滞后于业务发展。为此，总部可先通过通知、发文、公告等形式先行规定，及时做好“建章立制”，使下属公司