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内涵式发展和大学生公益素养提升研究 　　摘 要：法学教育“培养富于正义感、责任感和高尚情操”的卓越法律人才的目?擞敕?律职业人对公益法律服务的忽视使得学生内涵式发展与公益素养的提升急需加强。当前法学实践教学与公益素养培养缺失的现状，可以通过创建高校法律援助平台、建设校内社团与校外部门协同创新机制以及发展课堂评述法律援助案例的教学制度等路径进行改变。 　　关键词：法学教育；内涵式发展；法律援助 　　一、法学教育学生内涵式发展与公益素养提升之重要性 　　“内涵式发展”是指在教育中以培养学生的质量，即学生的身心发展水平、综合素质、适应能力以及可持续发展能力等等作为目标的一种教育模式。“内涵式发展”是从实践层面对学校教育发展内容和发展路径提出的新要求，而公益素养的提升也为现代法学教育的应有之使命――“以人才培养为核心，提高教育教学质量”。关于内涵式发展与公益素养提升之重要性，主要从以下几个方面分析： 　　（一）内涵式发展是当前法学教育重要使命 　　内涵式发展战略应当注重以下几个方面：一是注重思想政治工作的针对性和实效性，增强学生的社会责任感，提高学生学习的根本动力；二是尊重学生的学习兴趣和求知欲望，尽可能的满足学生对专业和课程以及选择教师的愿望和要求，充分发挥学生的主动性；三是充分爱护学生的自尊心，在教育活动的各个实践环节中，让每个学生的个性、特长和潜能得到最大限度的发挥，从而更好地激发学生的创造精神；四是探索各种途径，使学生紧密联系社会实际，提高学生的实践能力。以此作为对照，现阶段学生的基本素质更加说明改变的必要性。作为法学本科教育，应以内涵式发展为指针，充分利用专业特点，将法学课堂与教学实践相结合，探索一条既能掌握专业知识同时又能提升学生内在涵养，将学生知识转化为实践能力的教学新途径、新方法。 　　（二）拓展社会服务是学生内涵式发展重要途径 　　学生在基础教育阶段社会实践比较少，亟需在大学阶段补上这一课。拓展社会服务，加强实践锻炼，是传统填鸭式教学方法的重要转变，有利于提高学生服务社会的积极性，是提升学生素养的重要途径。但目前高校实践育人机制仍有待健全，存在重视不够、投入不够、社会配合度不够的问题，大学生通过社会服务锻炼成长的机会和渠道不多。“受制于中国传统教育模式，中国法学教育仍然基本是讲授，乃至令中国教育界、社会上甚至法学教育界一直都有不少人认为，并实践了，法学教育不需要很多练习，也不需要很多实验设施和场地。”[1]高校必须把社会实践作为“第二课堂”纳入教学计划，大力开展课外学术活动、科技活动和创新创业，确保学生参与有质量、有内容的社会实践。 　　尤其是法学本科教育培养的学生今后将进入法学运用与实践工作，若能把学生在高校中知识学习更好地结合社会实践，将更有利于将课堂知识转化为实践能力，提高知识的含金量，培育学生内在的素质。可以说，让学生参与更多与法学相关的社会服务、社会实践，是教育内涵式发展的重要途径。 　　（三）法律援助实践是法学本科生公益素养培育重要方式 　　法学教育作为一门特殊的社会科学，应结合自身的特点，在本科教育中开展与其专业相对应的社会实践，尤其对法学本科学生开展有针对性的实践素养培育。因此，在本科课堂教育中，结合好法律援助实践进行社会活动，无疑成为法学本科生公益素养培育重要方式。 　　法律援助作为一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业，也是中国实践依法治国方略，全面建设小康社会的重要举措。中共中央、国务院对法律援助工作十分重视，国家“十五”计划纲要将“建立法律援助体系”确定为“十五”社会发展目标，党的十六大明确提出“积极开展法律援助”，并作为建设社会主义政治文明的重要内容。让学生更好地投入到实现公平和正义的法律援助，是将提升学生内在涵养与专业知识提高相结合，有利于培育学生公共服务精神，形成热爱公益事业、服务社会的思想道德素质。 　　二、当前法学实践教学中公益素养培养之缺失 　　（一）法学本科实践教育现状及问题 　　“教育作为服务业的一种，必须主要考虑满足受教育者以及社会的需求，而非满足教育者（大学、教授）自身的期望。”[2]历经多年法学教育改革探索，我国法学专业法律实务教育及实践方式有较大创新，其主要方式包括：一是通过课堂教学，培育学生实务能力。即在课堂讲授中加强实务案例方面的法律知识，区别于传统填鸭式课堂教学；二是改进导师制来加强学生实务能力指导机制。常用做法即采用双导师制，即聘请部分司法部门实践工作人员为高校学生导师指导学习；三是参与志愿者等社会服务工作。例如利用节假日参与社会重大活动，等等。 　　本科生社会实践活动，主要存在以下问题： 　　（1）无法在课堂教学适用社会实践活动。一些社会实践往往是依靠学生自身的积极性，以志愿者方式参与一些社会活动，无法做到常态