经济建设处支持经济发展资金内容及政策介绍.PPT

（3）对报废、毁损的固定资产，提供下列证据： ①国家有关技术鉴定部门或有技术鉴定资格的部门或机构出具的鉴定材料，如房管部门的房屋拆除证明；锅炉、电梯等安检部门的检验报告； ②不可抗力原因（自然灾害、意外事故）造成固定资产毁损、报废的，应有相关职能部门出具的鉴定报告。如消防部门出具受灾证明；公安部门出具的事故现场处理报告、车辆报损证明等； ③单位固定资产报废、毁损情况说明及内部审批文件； ④涉及索赔的，应有理赔情况说明。 （4）对被盗的固定资产，依据下列证据确认为损失： ①向公安机关的报案记录，公安机关立案、破案和结案的证明材料； ②单位内部有关审批文件； ③责任认定及赔偿情况说明（涉及保险索赔的应当有保险公司的出险调查单和理赔计算单、保险公司理赔情况说明）。 6.无形资产清查损溢应提供的证据 无形资产损溢应当提供无形资产盘点单、情况说明、价值确定依据（同类资产的市场价格、类似资产的购买合同、发票或自行开发资料）。难以确认价值的，可以按照有专业胜任能力的资产评估机构评估确定的价值入账，没有相关凭据也 未经评估的，应当按照名义金额入账。无形资产损失，依据有关技术部门提供的鉴定材料，或者已经超过法律保护期限的证明文件，将尚未摊销的无形资产账面余额，认定为损失。 7.对外投资清查损溢应提供以下证据 （1）有价证券清查损溢应提供的证据： ①基准日证券经纪机构的股票、债券、基金对账单；股权投资的权属证明； ②经保管人确认的有价证券盘点表（倒推至基准日）； ③有价证券保管人对于盘盈、盘亏的说明及审批；如为盘盈，还应提供有价证券的复印件； ④如果被投资单位或投资款项管理单位已经宣告破产、或进入破产、清算程序、进行清理整顿而导致停业的，应取得相关政府批文、正式公告等依据。 ⑤涉及索赔的应有理赔情况说明； ⑥涉及刑事犯罪的提供有关司法涉案材料。 （2）其他对外投资清查损溢应提供的证据： ①投资损失是指各单位发生的不良股权和债权投资造成的损失。对清理出的不良投资，应逐项进行原因分析，并有确凿的合法证据； ②被投资单位已被宣告破产、清算、被撤销、关闭或被注销、吊销工商登记等，造成难以收回的不良投资，应取得下列证据： 1）法院的破产公告和破产清算的清偿文件、清算报告； 2）工商部门的注销、吊销证明； 3）政府部门的行政决定或文件； 4）被投资单位近三年财务报表与审计报告。 ③对按会计重要性原则，参股投资项目金额较小，被投资单位资不抵债并连续经营亏损3 年以上的，应由社会中介机构进行职业判断和客观评判，出具被投 资单位已资不抵债并连续3 年亏损的经济鉴证证明。 经济鉴证证明的内容及要求 资产损失和资金挂账应当委托具有专业胜任能力的社会中介机构出具经济鉴证证明，已取得具有法律效力的外部证据的事项除外。涉及国家安全的特殊单位、特殊事项不适宜聘请中介机构出具经济鉴证证明的，应由内部经济鉴证工作组出具。 经济鉴证工作组、中介机构的经济鉴证证明：是指经济鉴证工作组、中介机构按照独立、客观、公正的原则，在充分调查研究、论证和分析计算的基础上，进行职业判断和客观评判，对单位的某项经济事项发表专业经济鉴证证明或鉴证意见书，包括：审计机构、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构、内部经济鉴证工作组等（本章统称经济鉴证机构）出具的经济鉴证证明或鉴证意见书（经济鉴证证明或鉴证意见书格式见附表）。 1.必须进行经济鉴证的情形 行政事业单位资产损失和资金挂账，存在以下情形的，应当出具经济鉴证证明。具体包括： （1）单位虽然取得了具有法律效力的外部证据，但其损失金额无法根据证据确定的；（2）现金短缺或者存款损失的；（3）存在因不可抗力因素（自然灾害、意外事故）无法收回，逾期3 年具有依法催收磋商记录并且能够确认3 年内没有任何业务往来，或者逾期3 年以上、单笔数额较小、不足以弥补清收成本的应收款项的；（4）单位难以取得外部具有法律效力证据的有关不良应收款项和不良投资损失；（5）单位损失金额较大或重要的单位存货、固定资产等的报废、损毁；（6）单位盘亏存货、固定资产等资产；（7）单位各项资金挂账损失；（8）单位认为应当进行经济鉴证的其他情形。 2.实施经济鉴证的必要程序 （1）督促和协助单位及时取得相关损失的具有法律效力的外部证据； （2）在单位难以取得相关损失及资金挂账具有法律效力的外部证据时，经济鉴证机构应当要求单位提供相关损失的内部证据； （3）经济鉴证机构赴工作现场进行深入调查研究，取得相关调查资料； （4）根据收集的上述材料，经济鉴证机构进行职业推断和客观评判，对单位相关损失的发生事实和可能结果进行鉴证； （5）通过认真核对与分析计算，对单位相关损失的金额进行估算及确认； （6）对收集的上述材料进行整理，形成经济鉴证材料； （7）出具经济鉴证证明。 五、事业单位