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公民教育主题价值和启示 　　摘要：公民教育的思想核心离不开美德与权利的论争与弥合，围绕美德与权利的关系可以探寻公民教育发展的理性主题，公民教育的价值向度表现为公民的政治素养、实践能力和公民意识等的培育与塑造，其与思想政治教育存在交叉与分野，并以培养公民身份认同为出发点，以指引公民价值追求为导向，以塑造公民法治观念为核心，以促成公民价值自觉为目标，为我国思想政治教育实践提供指引。 　　关键词：公民教育；公民权利；思想政治教育 　　一、公民教育的理性主题 　　西方公民教育的思想核心离不开美德与权利的论争与弥合，围绕二者的关系可以探寻公民教育发展的理性主题。“理性”在于不论何种思想流派，都并未只关注美德或权利而忽视另一方存在，而是两者相互交织于公民教育的发展历程中。 　　（一）美德为主，以权利弥合美德 　　古典共和主义认为公民的美德置于城邦公共生活之首位，它强调公民参与公共事务的责任意识，注重培养公民的德行，如爱国与勇气、个性尊严、认同感、隐私权、自主性与宽容等。苏格拉底说：“幸福就是至善。”因此，公民的美德还要辅以法律和制度共同约束，美德与权利相辅相成，共同作用于城邦生活。 　　近代共和主义对古典共和主义的公民教育理念进行了批判与创新。古典共和主义注重个人本位的美德，强调公民的义务，近代共和主义则重视自我控制与自我负责，自我实现与自我反思，理性、独立与平和的美德，强调公民的权利与自由，关注公共权利的制约与平衡。可见，二者对权利和美德的侧重点明显不同，表现了近代共和主义的公民教育更加顺应时代的发展与变革。 　　自由主?x公民教育强调国家应重视公民权利，但忽视了公民责任。因此，社群主义在不否认个人价值的前提下，提倡以共同体为先，但也尊重公民个人权利的实现。麦金太尔在“追寻美德谋划”（Af-ter Virtue Proiect）中强调解决道德哲学冲突的唯一方法是回到亚氏的美德伦理学上，认为当代社会公民精神的丧失，主要是自由主义的伦理规则代替了亚氏的美德伦理传统造成的。在这一意义上，社群主义是对共和主义的复兴，二者均??调美德的首要地位，致力培养公民的良好德行。 　　（二）权利为主，以美德弥合权利 　　18世纪之后，自由主义逐渐取代近代共和主义占主导地位。商品经济的深入发展，提高了公民权利意识，权利理念在公民教育中的地位也随之上升。希特指出：“自由主义的公民身份是革命暴动与契约主义的权利理论相结合的产物。”相较于共和主义，自由主义追寻权利的特征更为明显，美德的地位则有所下降。此时，追求个人自由、强调个体优先、个体优先于共同体等着眼个人利益考量成为检验国家与社会是否优良的标准。所以，权利构成了自由主义公民教育最重要的元素，美德则作为工具性的补充蕴含其中。 　　（三）美德与权利走向平等 　　自20世纪中期开始，世界各民族文化交流频繁，多元文化主义盛行。其认为，虽然教育理念不同，但民族与文化差异应被社会认可并平等对待。罗尔斯认为：“在政治生活和基本制度中，公民如何在公共事务中运用两种道德能力（自主与正义感）是维系自由主义国家的关键。”进而，班克斯（James A.Banks）指出，多元文化教育既指一种思想或观念，也指一场教育改革运动。它提倡教育平等的思想，又创造教育平等的机会。因此，多元文化主义的这种包容性特征昭示着公民教育对美德和权利的关注趋于平等地位。 　　二、公民教育的价值向度 　　（一）提升公民的政治素养 　　公民教育旨在强化公民的国家意识和爱国主义思想，以培育公民的民族自豪感，激发其爱国热情，巩固国家统治及维持社会稳定。这其中，爱国主义教育和国家意识教育是公民教育中提升公民政治素养的基本内容。对受教育者进行主流价值观的宣传与灌输，旨在培育公民形成主流的政治思想，与国家政策理念一致，并积极参与国家的政治生活。同时，还通过融入公民品德教育和权责教育来全方位提升公民的政治素养。 　　（二）塑造公民的实践能力 　　在现代社会生活中，法律与道德相互支撑，但公民是源出于权利的一种法律意义上的称谓。于公民教育而言，其旨在强调以能力的塑造为导向，因而也被称为工具主义的公民教育（instrumentalagendas in western citizenship education）、经济层面或实用主义的公民教育（pragmatic western citizen-ship education）。虽然现代教育理念多元，但公民教育更侧重于塑造公民的批判性思维与科学思维等实践能力的提升。 　　（三）拓宽公民的意识范畴 　　在世界多元文化的进程中，对公民教育的培育要以更加开阔的视野参与全球治理。一方面，立足全球视角，公民教育强调公民不仅要从自身的民族、种族、宗教、性别等文化背景出发，还要接纳不同理念综合看待问题。这一视