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广州市科技创新和金融创新协调发展研究 　　[提要] 创新是推动经济发展的核心动力，科技创新和金融创新是创新的重要内容。广州地区科技创新和金融创新的能力仅处于中等水平，创新资金投入与其他一线城市相比仍处于较低水平，无法为科技创新和金融创新提供资金保障。同时，在实践中科技创新与金融创新的协调度较低，未能充分发挥两者的合力效应。本文通过分析广州地区科技创新与金融创新现状，根据创新发展基本理论，重点探究科技创新与金融创新协调发展新模式，为广州地区经济实现跨越式发展提供参考。 　　关键词：科技创新；金融创新；协调发展；资源配置；经济发展 　　本文??2017年广州市社科联资助的广州市青年学人项目：“广州聚集全球高端创新要素的政策措施研究”（编号：17QNXR26）研究成果 　　中图分类号：F83 文献标识码：A 　　收录日期：2018年3月14日 　　现代科技创新与金??创新是引领经济增长的重要动力。科技创新对于提高经济发展的质量和效率具有显著的正向作用，而金融创新又为提升科技创新的产出创造了新的市场及效益。可见，科技创新与金融创新的发展并不是孤立的，应是相互促进与共同融合的。金融创新可为科技创新提供更多的资本积累，而科技创新又可为金融创新提供更多的衍生工具。创新并非科技或金融的专属要素，而是两者共同的媒介。现阶段，广州地区科技创新与金融创新的协调度不高，而通过优化创新要素，合理分配创新资源，既可以发挥科技与金融相互促进的合力，又可以发挥科技与金融融合服务于经济发展的功能，以助力广州地区经济实现又好又快发展。 一、广州市创新发展基本情况分析 　　（一）广州市创新（RD）投入基本情况分析。根据2017年6月底发布的《2017年中国广州经济形势分析与预测》（简称“蓝皮书”）显示，在一线城市中，2016年广州在创新（RD）方面的财政投入额居于末位，其投入仅占当年国内生产总值（GDP）的2.7%。虽然，按照国际上标准，广州2016年创新（RD）投入比例，可认为其创新能力基本达到或接近发达国家水平。但从表1看出，广州创新（RD）投入比例较低，不及北京创新（RD）投入的二分之一。因此，科技创新投入不足仍然是制约广州科技创新的重要因素。但是，从表2来看，单从广州PCT国际专利申请数量指标分析，广州地区企业的发明及创造能力较强，位居全国第三，其2016年国际专利申请数量总计约1，642件，增速位居全国第二，这说明广州地区创新（RD）投入转化为科技成果的比例较高，创新转化优势比较明显。此外，广州地区金融创新产品比较丰富，各类新型的金融产品数量，包含基金产品、债权产品、资产证券化产品等，均居于全国前列。但根据广州市的金融数据分析，其各类金融创新产品消化率并不高，约为56%，仅处于中等水平；部分金融创新产品，尤其是衍生性金融产品，因缺乏相应的技术支持，根本无法在实践中产生效益。（表1、表2） 　　（二）广州市教育投入基本情况分析。根据广州市统计局公布的经济运行数据显示，2016年广州市实现的地区生产总值（GDP）约为19，610.94亿元，其中，教育投资金额约为119.43亿元，教育投入占地区生产总值（GDP）的比重约为0.61%。教育投入金额较低，对广州地区创新的支撑力不足。与国际上许多国家相比，仍处于较低水平。例如，新西兰2016年的教育支出占全部公共支出的比例为21.6%，墨西哥2016年的教育支出占全部公共支出的比例为20.5%，韩国2016年的教育支出占全部公共支出的比例为16.5%。同时，广州市“产学研”协同发展程度较低，未形成有效合力，主要表现为企业、高校、研究机构之间沟通不充分，研究资源未充分共享，市内缺乏国家级或同等级的协同创新研究机构。此外，人才引领创新的体制与机制的不健全，导致高校、科研机构及企业承担国家级重大项目的能力较弱，形成的实质性成果较少，未能发挥“产学研”协同创新引领区域经济增长的作用。 　　（三）广州市科技创新与金融创新协调发展基本情况分析。参照学者张琳以及李玉田的研究成果，2002年与2012年广东省的金融创新与科技创新的协调度为0.5923和0.5356，属于勉强协调型（本文协调度划分的区间值为：根据协同度D的大小可以将耦合协调过程分为6个阶段：D≤0.2表示严重失调，0.2二、广州市科技创新与金融创新协调发展的理论基础 　　（一）资源配置理论。资源配置理论的前身为新古典经济学理论，是基于劳动价值为基础而建立的。就资源优化配置原则而言，一般是指通过合理安排各类资源要素在各需求部门或经济主体之间进行有效地流动，以实现供需配比，使资源得到优化利用。资源配置包括资源的供给者和资源的需求者两个要素。仅具有资源而缺乏有效供给是无法实现优化之目的的，保障资源提供与配给的合理性与有效性是实现资源优化配置的前期和基