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立足本职岗位,弘扬新时期海关精神
立足本职岗位,弘扬新时期海关精神
近期,海关总署在全国海关发起以“提炼海关精神,铸造海关关魂”为主题的新时期海关精神大讨论活动,要求通过全员讨论,对海关历史发展过程中所创造的思想、道德、传统和文化进行深入的思考和提炼,并以此形成海关人共同的理想信念和价值观念,作为海关事业发展的精神动力。2007年是全面建设和谐海关的开局之年,也是准军事化海关纪律部队建设由“外树形象”向“内强素质”推进的关键一年,在此关键时期提炼和弘扬新时期海关精神,是海关顺应时代发展,进一步加强队伍建设的重要举措,具有十分重要的现实意义。
一、对新时期海关精神的几点认识
精神作为根源于社会存在的社会意识,是指人的意识、思维活动和一般心理状态,包括思想、作风等,是客观世界的反映;海关精神,则应该是独具海关特色的核心价值体系,是海关的群体气质、品格和理念。新时期的海关精神应该体现出两个结合:一是时代性与传承性的结合,即对海关优良传统和作风的历史传承,在新时期海关的各项改革和建设中加以丰富和升华;二是典型性与群体性的结合,通过对海关系统各条战线上典型人物精神的提炼,激励队伍的职业自豪感和归属感,增强队伍的凝聚力和工作热情,成为每个海关人自觉践行的职业操守和永恒的精神追求。
因此,笔者认为新时期海关精神应该是“忠诚可靠、廉洁执法、纪律严明、创新进取、无私奉献”。它集中体现了海关的职业操守、职业要求和永恒的追求,也是海关武装头脑、鼓舞士气、凝聚上下力量的思想武器。
(一)“忠诚可靠”是海关事业的核心
“政治坚强,业务过硬,值得信赖”是党和国家领导人对海关提出的要求,也是海关队伍建设的基本方针。海关队伍首先必须做到政治坚强,这样才能得到国家和人民的信赖,继而才能在事业上不断发展。政治坚强的本质就是忠于祖国、忠于人民、忠于法律。回首“廉政风暴”的惨痛教训和五年回顾取得的辉煌成就,正反两方面的经验教训可以证明:只有忠于祖国、忠于人民、忠于法律,海关才能正确行使人民赋予的权力,海关事业才能不断向前推进。因此,“忠诚可靠”可以说是新时期海关精神的核心。
正如牟署长在《我们是忠诚的国门卫士》一文中写到的:“海关人将永远牢记:我们是守护国家利益的钢铁长城!我们是党和人民忠诚的国门卫士!”
(二)“廉洁执法”是海关事业的基石
海关作为国家行政执法机关,把守着国家的“经济大门”,首先必须做到依法行政、廉洁执法,以此为基石不断提升自身执法能力和服务水平,促进国家外向型经济的高速发展。2001年,海关总署适应新形势发展的需要提出“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”的海关工作新方针,海关队伍在工作中全面贯彻,在不断提升把关服务能力的同时,不断加大反腐倡廉的力度,以加强警示教育、制度建设、业务监控、加大惩戒力度等方面为抓手,将党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入,弘扬了主旋律,扎实推进了海关队伍的建设和发展。如今,这种廉洁执法、高效服务的精神正在海关人身上不断呈现,体现了海关人良好的精神风貌,成为海关队伍的一大亮点。
(三)“纪律严明”是海关事业的有力保障
海关是国家的进出境监督管理机关,是涉外的执法机关之一,作为社会主义市场经济建设的组织者、管理者和服务者的行政机关中的一员,海关肩负着为国把关的历史重任。面对“入世”和经济全球化的巨大挑战,海关必须正确对待手中的权利,增强纪律观念,保障和促进经济的持续健康发展。因此,提高海关队伍素质,加强海关关员职业纪律,意义重大。海关总署党组适时作出全面开展准军事化海关纪律部队建设的决定,准军事化建设以提高把关服务能力为核心,以“政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高”为标志,把准军事化的理念、作风和标准贯穿于队伍的教育、管理、监督各个环节,旨在建设一支站得稳、过得硬、能力强、完成任务好的高素质海关队伍。现今,准军事化纪律部队建设已取得阶段性成果,“纪律严明”成为海关队伍的又一亮点。
(四)“创新进取”是海关事业的动力
我国已进入加入世界贸易组织的“后过渡期”,不仅要进一步降低关税,对汽车、家具、纺织品、造纸等部分行业的保护也将逐步到期,批发零售、电信、金融、运输等重要服务部门的开放进度将明显加快,外资进入的地域、数量和股权限制将逐步取消。在实现贸易一体化的同时,针对我国的贸易摩擦也将增多。海关的通关改革、保税监管改革等,都要适应现代经济快捷便利的要求。在这样的大背景下,海关主动适应环境提出现代化进程。实践证明,只有不断根据形势发展的要求,对新形势具有前瞻性的战略思考,以改革求效能,以改革求发展,以改革求管理,以改革求突破,才能采取行之有效的措施,引导和推动海关事业的发展。例如,广州海关不断创新求发展,提出“企业为本、物流为源”的理念;实施“多点报关、口岸验放”通关监管模式、“网上付税”、“电子帐册”等,都是适应了现代经济社会迅猛发展的要求,
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