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天津高等教育和经济增长关系研究 　　【摘 要】天津市高等教育在在校生规模、经费投入上都存在不足，教育经费投入占GDP的比重同全国的平均水平还存在差距，这影响了天津市高等教育与经济持续发展。同时，经济产业结构中，天津市第二、三产业发展比较快速，几乎支撑了整个经济系统的发展，亟需专业人才，需要高等教育的发展与之相协调。本文对如何合理发展高等教育促进经济增长提出优化措施，并提出提高教育经费投入和促进教育筹资多元化的财政对策。 　　【关键词】天津市高等教育；高等教育经费；产业结构；经济增长；建议 　　随着国际化和经济的快速发展，社会对高等教育人才的需求日益增加。天津市作为四大直辖市之一，中国经济增长第三级，如何发挥高等教育的作用，推动天津市经济进一步发展，具有重要意义。本文试图研究天津市2001-2011年间高等教育与经济增长之间的现状及问题。 　　一、天津市高等教育与经济增长的现状分析 　　本文根据2000-2010年的统计年鉴数据，选择教育经费、高等学校在校生数以及GDP和三大产业发展情况来分析天津市高等教育与经济发展的现状，具体数据如表l。 　　（一）天津市教育经费投入分析 　　根据表1可以得出，1999-2010年天津市教育经费的投入不断扩大。1999年天津市教育经费为25.32亿元，到2010年上升到229.56亿元，是1999年的9.06倍，年均增长率为25.24%，而全国教育经费年均增长率为22.92%，天津市教育经费增长率高于全国平均2.3个百分点。1999-2000年天津市GDP年均增长率为18.03%，天津市教育经费年均增长高出同期GDP年均增长7.21%。天津市作为直辖市，在重视经济高速发展的同时，也增强了加快发展高等教育和注重人才培养的意识，加大了教育经费投入力度，为天津市经济持续发展提供了强有力的人力资源保障。 　　如图1，1999-2010年天津市教育经费占GDP的比重从1.48%增加到2.43%。而全国在2010年教育经费占GDP的比重为3.66%。这说明2010年天津市教育经费占GDP的比重低于全国平均水平0.23个百分点。可见，与全国总体水平对比，虽然近12年来天津市教育经费的投人逐年增加，但是仍不能与天津市经济发展相适应。教育经费投入强度不足，仍是制约天津市高等教育与经济持续发展的主要因素之一。 　　（二）天津市高等学校在校生数分析 　　根据表1可以得出.在1999-2010年，天津市高等学校在校生数逐年上升，1999年在校生数是9.04万人，到2010年增加到42.92万人，是1999年的4.74倍，年均增长率为15.67%。同期全国在校生数年均增长率为22.35%，在校生规模存在不足，这也是制约天津市高等教育与经济发展的主要因素之一。 　　（三）天津市经济发展情况 　　1999-2010年天津市GDP平均增速为15.7%，三大产业平均增速分别为6.9%、19.7%、18.6%，可知目前第二产业的发展占天津市整体经济发展的主要地位，第三产业仅次于第二产业的发展，并且第三产业增长大有快速超越第二产业之势。从图2看，天津市第二产业和第三产业发展几乎支撑了天津市整个经济系统的发展。第一产业产值占GDP的比例在逐步减小，说明三大产业结构布局已经形成较为合理。 　　二、主要问题 　　从上面的分析可以看出，天津市高等教育无论在教育经费的投入上还是在校生规模的发展上都还存在一定的不足，教育经费投入的增长速度比全国平均水平高，但教育经费支出占GDP比重同全国的平均水平之问还存在一定差距，这已不适应天津市社会经济建设发展的需要，制约了天津市高等教育与经济的持续发展。同时，经济产业结构中，天津市第二、三产业发展比较快速，亟需专业人才，需要高等教育的发展与之相协调。因此，亟待政府采取相应对策解决。 　　三、对策建议 　　（一）加强高等教育与产业结构的衔接 　　天津市经济发展更多依靠二三产业，而二三产业的发展对高等教育、高素质人才的依存度很大。普通高等院校应切实做到以市场为导向，围绕优势产业培养其短缺人才。让天津市高等教育的发展与产业结构匹配，互相促进，共同发展。 　　1、调整高等教育层次结构，培养出符合经济发展所需的不同层次等级的人才 　　高等教育层次结构调整的思路是：压缩专科生数量，稳步提升本科生数量，保证研究生教育。一要调整高等教育的规模，建设若干所高水平的学校。与此同时，优化专科层次和本科层次比例。二要促进高职教育的本科和少量层次的研究生水平教学，形成与职高、专科、本科、研究生教育一脉相承的职教系统，完善职业教育内部的科类层次结构，改革职业教育课程，以提升多方位人才素质。三要注重高素质人才的培养，应从质量上提高研究生的高端技术研究水平，本科生教育应根据产业调整的方向和企业对