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我国粮食物流主要问题国际借鉴和对策探究 　　[摘要]我国粮食物流存在着仓库设施陈旧、布局不均、运输方式落后、资源分散等问题。美国、加拿大、澳大利亚等国实行粮食散运，物流标准化和自动化程度高。我们应认识粮食物流的重要性，明确战略重点，建设物流节点，改进粮食物流的技术装备，推广散粮运输，以此建立我国现代粮食物流体系。 　　[关键词] 粮食物流；仓储；散运 　　[中图分类号]F307 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-736X(2009)08-0184-03 　　 　　粮食物流涉及粮食生产布局、流通加工和粮食安全。目前，我国粮食产量为5亿吨，流通量为1.7亿吨。我国国土面积大、运距长，大运量、长运距的粮食流通迫切需要现代粮食物流来保障。但我国粮食物流发展落后，与发达国家差距大。正视我国粮食物流中存在的问题，借鉴发达国家的经验，建立我国现代粮食物流体系，是我国面临的紧迫任务。 　　 　　一、我国粮食物流存在的主要问题 　　 　　(一)仓储设施陈旧，布局不均 　　我国先后于1992年、1993年和1998年三次大规模地兴建粮食设施，基本解决了仓容不足的问题。但我国粮食仓库设施落后，有60％储粮条件较差，有80％是平房仓，不利于粮食大型机械化和自动化作业，影响粮食中转调运和流通效率。同时，库容在产区与销区间分布不均，销区粮食仓容不足，仓储设施主要在粮食产区，主产区的粮食向销区运送常受交通制约，应急能力不足。 　　 　　(二)粮食运输方式落后，运输成本高 　　包粮运输占总流通量的85％，散粮运输比例小，物流通道狭窄。包粮难以实现机械化作业，使得粮食的调、运、接、卸效率低，多次搬倒，工人劳动强度大，既增加了成本，又影响了流通速度，损耗大。粮食流通费用占销售总成本的35％左右，撒漏损失占3％～5％。因运输和装卸方式落后，我国每年损失近800万吨粮食。 　　 　　(三)铁路运能不足，粮食跨区流通不畅 　　我国粮食主产区主要集中在东北地区、黄淮地区和长江中下游地区，主销区主要为京、津、沪及东南沿海等省市，粮食跨省流通主要靠铁路和铁水联运。但铁路运能不足，粮食的跨区调运尤其是北粮南运严重受限，主产区的储备粮不能及时运到销区，销区的粮食需求不能及时满足，而产区粮食销售后不能及时出库，因库容有限不得不压低新粮收购价格，影响农民利益。 　　 　　(四)体制原因影响粮食物流 　　2004年以来，我国全面放开粮食收购市场，实行粮食购销市场化和市场主体多元化，粮食流通体制改革有很大进步。但粮食企业数量多、规模小、功能单一、分散经营、市场主体地位薄弱且吞吐量散而小，难以实行大批量的散运和“厂库”联运。物流资源分属不同地区和部门，粮食跨区域、跨部门流动和资源共享存在障碍。 　　 　　(五)没有形成现代粮食物流的完整系统，仓库、运输工具和中转设置之间不能有效衔接 　　粮食散运设施主要集中于东北地区，但受东南沿海销区港口散粮接卸能力的限制，东北地区港口散粮作业设施不能有效利用，存在资源闲置现象。在重要的物流节点和主要港口，散粮接卸、中转能力严重不足。此外，不同功能的粮库比例不协调，资源闲置与不足并存。 　　 　　二、发达国家粮食物流发展概况 　　 　　世界主要粮食生产国都高度重视粮食物流，形成高效的现代物流体系。 　　 　　(一)美国的粮食物流 　　美国的粮食生产量和人均占有量均居世界首位，粮食出口量占世界粮食出口量的一半，库存占世界粮食库存的30％，是粮食生产和出口大国，粮食物流体系发达。 　　1.粮食仓储。美国粮食总仓储能力约5000亿公斤，粮仓多为立筒库，便于机械化作业，粮食的储存几乎全为散装，仓库设有中央控制室，通过显示器了解粮食进出库、仓内粮温和水分情况。美国鼓励私人储粮，仓库多为私人公司或农场主所有，国家不经营仓储设施，联邦储粮数量很少。国家储备粮食常寄存于私人储粮机构，按储备量向农场主支付仓管费和低息贷款，当粮价上涨，国家要求农场主归还贷款，迫使农场主抛售粮食，市场作用显著。 　　2.粮食运输。粮食运输实行散运，从农场筒仓到中转库主要用散粮专用卡车运输，单车载重25吨。从中转库到加工厂或终端库，主要靠铁路和驳船运输。铁路运输采用专用散粮车皮，车皮通过拍卖方式分配给粮商，每节车皮可载重小麦100吨。35％的谷物由驳船运输，驳船单船载重量1500吨，由单船链成方阵，总载重量达7万吨。出口主要用5万吨级以上的集装箱船运输，工具专业，衔接顺畅。 　　3.组织化程度高。美国粮食生产以家庭农场为主，农场规模在700～800公顷以上，粮食生产品种相对单一，质量均匀，品质稳定。美国五大粮商(ADM、邦基、嘉吉、路易?达孚和安德森公司)是粮食物流的实施主体，其粮食贸易量占全国的80％以上，控