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我国城乡居民收入区域差异分析和对策 　　摘 要：自1978年我国实行改革开放以来，城乡居民收入水平大幅度提高，但收入差距呈不断扩大的态势。以我国东中西部三大区域为分析对象，运用1997―2012年数据进行验证，结果表明：经营性收入差距、转移性收入差距、工资性收入差距等对城乡居民收入差距的影响程度相异，其形成原因有自然属性、政策偏向和制度等。因此，缩小我国城乡居民收入差距应从推进城乡一体化、积极改变政府财政职能、构建城乡居民公平的发展机制、推进农业产业化等方面进一步着手和完善。 　　关键词：我国城乡居民；收入差距；区域差异；时空演化；对策建议 　　中图分类号：F124.7 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2014）02-0034-05 　　一、引言 　　1978年改革开放以来，我国经济社会发展水平有了很大程度的提高，不仅在经济社会取得了举世瞩目的改变，人们的收入水平也有了显著的提高。据国家统计局相关数据显示，2012年我国城镇居民可支配收入是24 565元，农村居民的人均纯收入是7 917元，相比1978年，分别增长了71.5倍和59.3倍，数据表明我国城乡居民在经济发展的同时取得了物质生活的进步。但是，基于我国地区差异，经济发展水平不同，不同区域人们的收入也有不同程度的上升，日益呈两极分化态势，说明我国经济发展中在收入分配领域出现了一些矛盾，也是改革开放日益深入的新形势下的一些新问题，其中，突出的表现之一是城乡居民收入的差距。据国家统计局相关数据显示，2012年我国城乡居民收入差距的绝对值达16 648元，比1978年的209.8元增长了79倍多，城乡居民收入差距的相对值为3.1∶1，较1978年的2.57∶1扩大了1/5以上，如考虑城镇居民的实物性补贴等因素，城乡居民收入差距会显得更大。就这些现象，我国政府也逐渐认识到了这一矛盾，制定了相关措施，取得了一定的成效，但差距依然存在。据相关数据显示，2012年，我国居民收入的基尼系数接近0.47，城乡居民收入差距超过4倍，与南美国家的发展相似；从城乡居民收入差距的绝对值看，2012年我国为3.1∶1，大约3倍，相比发达国家（1.5倍）、发展中国家（2倍），我国仍然高企。 　　学术界在划分城乡范围时，有三种划分：国家统计局版本、城乡二元理论版本和户籍管理制度版本。本文以国家统计局版本为标准，国家统计局（2006）以国务院批准的行政建制单位和行政区划为对象，以村级为基本划分单元，以城镇实际建设为依据，剔除市辖区、不设区市和镇中的农村，使其成为规定中的城镇，剩余的区域为农村。城乡居民收入差距也分为相对和绝对差距，前者指以收入相对份额反映不同群体或个人之间的收入差距，衡量收入分配是否公平；绝对差距是以货币或实物表示的不同群体和个人之间收入差距的绝对数，可更好地了解收入差距的悬殊度。这两者之间既相互区别又相互联系，如收入水平一定时，两者的变化方向相同，如两者收入差距拉大时，相对差距会拉大；区别是绝对差距不能体现收入差距相对程度，不方便比较收入分配差距，相对收入差距适合分析收入差距。 　　我国城乡收入现实发展表明，我国城乡收入差距较为严重。当前，我国正处于经济发展的转型时期，社会主义市场经济正进入改革的深水区，20世纪90年代以来，区域和城乡之间的收入差距和不协调影响了经济快速持续发展，农村、农业和农民发展中的矛盾甚至影响了社会的和谐与稳定，损失了经济效率，影响了社会成员的利益，也影响和制约了国民经济全局的发展。从城市和农村劳动能力技能、人口规模、消费价格等方面来体现和衡量城乡收入差距，城镇化的快速发展、技术提高、经济增长不断深化和影响城市和乡村的收入差距。 　　总之，在当前经济发展背景下，解决二元经济发展结构，缩小城乡、区域之间的居民收入差距是根本性的问题之一。当前，在中央和地方政府积极解决经济发展的深层次矛盾和问题、统筹城乡发展的背景下，重视农业、农村和农民的深入发展和问题并合理解析城乡居民收入差距持续扩大的态势和影响因素，可为我国进行工业支持农业、城市支持农村、推进城乡和工农业发展的良性互动和发展，推进区域间、城乡间的平衡发展具有重要的意义。 　　二、文献综述 　　纵观相关文献，学者们对收入不均衡问题进行了较多的关注，取得了一些研究成果。国外学者对城乡居民收入差距研究较早，就其相关理论方面，早在17世纪的威廉、李嘉图和雷文等认为，对比工业生产部门与农业部门，生产方式和产品需求弹性是相异的，前者要优于后者。库兹涅茨（1955）倒U曲线理论认为收入分配和差距变化会伴随经济发展过程呈倒U形。舒尔茨（1960，1963）提出人力资本理论，认为缩小个人收入分配差距的关键因素是积极改善人力资本，这与人们所受的教育、财产、政策等因素密切相关。刘易斯、费景汉、拉尼斯