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发展新理念和中国现代管理理论 　　摘要：创新、协调、绿色、开放与共享的“发展新理念”是我国现代化建设民生与发展恒久主题的理论形态与现实追求，是中国特色科学发展理论的创新与升华，为中国现代化建设与管理提供了新理念、新思路、新动力、新要求，对于全面深化改革具有重要的引领与指导作用。中国现代管理理论是“发展新理念”的理论体现与现实愿景，也是关于经济社会发展的逻辑要求与理论归结。 　　关键词：发展新理念；中国现代管理理论；逻辑要求；理论归结；科学发展观；生态环境；产能过剩；中国特色社会主义 　　中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2017）01-0058-06发展新理念既是“为谁发展、怎样发展”的认识论，又是实现经济社会科学发展的方法论；既是全面深化改革的理论指导，又是推进中国现代化建设的具体方案；既是我国民生与发展的纲领与灵魂，内在于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，更是中国现代管理理论的新内容、新概括、新要求，对于持续推进我国现代化建设与创新完善中国特色市场经济具有重要指导与践行意义。 　　一、从科学发展观到“发展新理念” 　　创新、协调、绿色、开放与共享的“发展新理念”是关于中国特色社会主义发展战略理论的新内容、新概括、新要求，是新阶段、新常态下科学发展观的新发展，是在深刻总结先期现代化建设经验教训、切实解决中国现代化建设实际问题的基础上形成的，对于推进我国现代化管理及实现国家治理能力现代化有着重要的理论和现实意义。 　　（一）“发展新理念”的内涵与特征 　　“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念是党的十八届五中全会提出的，它的形成是不断认识、总结现代化建设的经验教训，探索现代化建设内在逻辑性的过程，极大地丰富了发展的内涵，拓宽了发展的思路，完善了发展的战略。 　　1. “发展新理念”是马克思主义中国化的理论创新。中国是世界上最大的发展中国家，发展既是硬道理，发展又要有道理。新中国近70年现代化建设的历程表明，科学发展是中华民族实现伟大复兴的首选之路。“发展新理念”来自新时期改革开放现代化建设的伟大实践，其理论基础是马克思主义的唯物史观，既充分强调“人民主体性”，体现马克思主义唯物史观关于社会历史主体的观点，又依据新时期新形势明确提出发展为了人民、发展依靠人民的新观点，极大丰富了中国特色社会主义的发展战略理论，是马克思主义中国化的具体体现。 　　2. “发展新理念”是中国现代化建设理论与实践的结晶。“发展新理念”是对中国现代化建设经验教训的科学总结，是应对经济社会发展风险提出的战略举措。一个时期以来，我国经济建设在取得巨大成就的同时又出现了发展不平衡、不协调、不包容、不可持续等问题，主要是资源约束趋紧，生态环境恶化；发展方式粗放，部分行业产能过剩；城乡、区域发展不平衡，居民收入差距扩大等，需要准确把握工业化、城镇化、市场化、国际化的进程与趋势，问题导向，与时俱进，用新理念、新思维寻找新路径、新机遇，以新思路引领新发展，以期实现经济社会发展的新飞跃。“发展新理念”在全面、平衡、包容、可持续的前提与引领下，强调并把握“创新、协调、绿色、开放、共享”经济社会发展的新关键词，旨在解决当前经济社会发展过程中面临的实际困难和突出问题，是实现全面建成小康社会宏伟目标的理论创新与实践选择。 　　3. “发展新理念”是新时期科学发展观在新阶段的新发展。从党的八大提出集中力量发展生产力，到十一届三中全会认识到发展是硬道理，再到十六大形成以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，这些中国特色社会主义发展战略的重要论述及其所包含的深刻思想，均来自于中国特色社会主义现代化建设的具体实践，是“发展新理念”的实践与理论渊源。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享发展”新理念，与现代化建设、中国特色市场经济、全面深化改革紧密相联，突出创新、强调绿色与开放、落脚于共享，是对科学发展观的创新、发展、深化与完善，是新常态下关于科学发展的顶层设计，亦是实现全面、平衡、包容、可持续发展的具体践行方案。倡导“创新”是为了增强经济社会发展的动力、活力与集约；倡导“协调”是为了实现发展的全面与平衡；倡导“绿色”是为了保持良好的生态、环境、健康及其可持续；倡导“开放”是为了坚持发展的多元与包容；倡导“共享”是为了实现发展的公平、正义与民本性。“发展新理念”继承以往有关发展的正确思想，是立足当前、引领未来的新理念，体现着全新内涵与时代要求，是新时期新常态发展目的与方法的统一与融合，是中国特色社会主义经济社会发展理论的又一次升华。 　　4. “发展新理念”是应对世界经济一体化的战略选择。冷战结束以来，随着中国等新兴国家经济的迅速发展，国际各种力量正发生深刻重组，世界进入新的地缘政治经济时代。一方面，国家