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平顶山旅游人力资源开发战略和对策研究 　　摘要：在中原经济区上升为国家战略的大背景下，平顶山旅游业发展迅速。但在旅游业快速发展的同时，旅游人力资源要素出现了供需矛盾，对旅游业发展的制约因素开始显现。文章着重分析研究平顶山市旅游人力资源的开发战略，并提出了切实可行的解决人力资 　　源开发的措施，对平顶山市旅游业的全面发展提供了重要的决策依据。 　　关键词：旅游人力资源 开发战略 对策 　　1 概述 　　旅游人力资源是保证旅游资源开发利用，促进旅游业大发展的决定性因素，是旅游业、旅游企业保持生命力和竞争力的前期保障。要把平顶山的旅游业做大做强，使旅游业变成经济社会发展的支柱产业和优势产业，真正实现由“旅游资源大市”向“旅游经济强市”的转变，应该充分发挥政府主导作用，强化市场功能，认真研究平顶山市旅游人力资源开发利用的战略。 　　2 平顶山市旅游人力资源发展战略 　　平顶山市旅游人力资源发展战略主要包括理念战略、体制机制战略、协调发展策略、人才培养策略和人才储备战略。 　　2.1 理念战略 　　理念战略就是要求对旅游人力资源开发理清思路，确立科学的旅游人力资源发展理念。树立人才就是生产力理念，坚持人才科学开发观念，坚持能力道德并重的培养观念，坚持人才全面协调开发理念，充分发挥政府的主导作用，逐步建立和完善人才—市场体系。 　　2.2 体制机制战略 　　体制机制策略就是健全体制，完善用人机制。要积极引导旅游企业建立健全科学的用人制度，要把人才作为企业发展的内在动因，为人才提供进步空间和发展环境，要用完善的管理机制和激励机制，提高人才的成就感、归属感和忠诚度，留住人才。 　　2.3 协调发展策略 　　协调发展策略就是完善机制，促进人力资源与旅游产业发展相适应、相协调。要制定政策和措施，保证人才开发、培训与旅游行业管理相一致，建立与行业管理相结合的人才开发机制，建立常规培训、年审培训相结合的培训达标制度。 　　2.4 人才培养策略 　　人才培养策略就是为提高旅游人力资源队伍素质和水平，加强人力资源的培养工作。按照旅游业的部门组成，人才层次、区域旅游水平，着重旅游人才知识结构、学历结构、专业水平和服务能力等整体素质的提高，做到统筹兼顾、重点突出、分类推进。 　　2.5 人才储备战略 　　人才储备战略就是要全面推进旅游教育事业的发展，着重旅游后备人力资源的供给。旅游院校和旅游培训机构要紧密结合旅游业发展实际，坚持以市场需求为导向进行定向培养，加强与旅游企业互动，培养旅游业需要的各类人才。 　　3 平顶山旅游人力资源开发与管理对策 　　据国家旅游局制定的《中国旅游业“十二五”人才规划纲要》，并结合当前全市旅游业发展的现状、趋势及旅游人力资源开发与管理的现状，未来平顶山市旅游业对人才的需求将呈现一个长期的、稳定的、逐步增长的态势。因此政府要通过各种政策措施和手段来推动平顶山市旅游人力资源开发，才能彻底解决平顶山市旅游人才建设方面存在的问题和不足。 　　3.1 加强领导，完善旅游人力资源开发机制 　　3.1.1 加强重视，推动政策实施 各级党委、政府要加强对旅游人力资源开发的重视，从旅游业发展现状入手，研究制定相关措施，形成促进旅游人才资源培养开发的文件和意见，通过改善企业管理机构，进一步推进市场化运作，大力引进专业人才，尽快建立健全旅游人才引进的政策，并协调旅游人力资源的区域合理分布，带动整体旅游人力资源的发展。 　　3.1.2 加强宣传发动 要利用多种方式加强宣传，营造良好的尊重人才、尊重知识的旅游行业氛围和风气。 　　3.2 突出重点，加快急需人才培养，促进行业发展 　　通过以上对平顶山旅游人力资源现状的分析，在未来几年旅游业发展的趋势来看，高层次管理人员、专业技术人才和教育培训师资是平顶山旅游人力资源开发的重点。 　　3.2.1 提升旅游主管部门人才的管理和服务水平 旅游行政管理部门要充分发挥好对旅游业发展的领导职能，切实履行国家相关政策法规，认真制定旅游人力资源发展规划，实施人才开发利用战略，规范市场秩序等。人才的培养主要形式是在岗培训，要有计划、有针对性的分层次对各级旅游管理人员进行培训，使旅游行政管理队伍的业务能力、综合素质和服务水平得到迅速提高。通过各种方式给管理者提供锻炼的机会，全面提升他们的专业能力，形成管理有效、业务精干、依法行政的旅游行政领导队伍，努力打造一支勤政、务实、高效、创新、廉洁的高水平管理人才队伍。 　　3.2.2 着重引进紧缺专业技术人才，加强教育培训 加大力度通过各种渠道，多种方式引进高层次经营管理人才和专业技术人才，要力争克服旅游专业的局限性，加强与国内旅游重点省、市人才市场以及旅游人才公司的合作，积极引进和吸收高学历人才和急需专业人才，积极发展与相关专业