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大学生海权意识教育意义内容和途径 　　摘 要：海权意识是21世纪大学生必备的基本素养，分析认为大学生海权意识薄弱，提出应在学校教育中加强大学生海权主权意识教育、海权发展意识教育、海权安全意识教育、海权责任意识教育。通过政府的政策引导，学校的科学规划与实施，使大学生海权意识教育渗透于思想政治理论课教学全过程，渗透于大学生日常思想政治教育活动中。 　　关键词：大学生；海权意识；内容；途径 　　党的十八大报告提出，要“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”“高度关注海洋空间安全”。2013年7月，习近平主席在中共中央政治局集体学习会上强调指出“建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分”，“要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋”。同年10月，习近平主席提出了建设“21世纪海上丝绸之路”战略。作为中国特色社会主义事业的接班人和建设者，大学生有责任、有义务积极投入到中国海洋强国建设中去。那么，大学生是否了解海权问题？对国际海权争端复杂形势了解多少？大学生整体海权意识如何？高校又如何通过教育更好的提高大学生海权意识？本文试图对这些问题进行探讨。 　　一、海权意识教育的意义 　　作为一种观念形态，海权意识是指人们对海洋总的看法和根本观点，包括对海洋地位、作用及其对人类的重要性的认识。海权意识是一个国家海洋软实力的重要组成部分，也是发展一国海洋硬实力的助推器。海权意识反映出国家的海洋理念、海洋价值标准，是制定及贯彻海洋战略的思想基础和必要前提。建设海洋强国，思想先行，首先要解决海洋教育和宣传问题。因为中国广大国民海权意识的缺乏与我国教育制度有着直接的关系。海权意识培育的最主要的途径应该是正式的海洋教育。我们要想有优秀的海洋国人，必须有优秀的海洋教育。只有通过海洋教育和宣传，才能更好地提高国人的海权意识。 　　然而，纵观历史我们不得不承认，中国国民海权意识比较淡薄，利用海洋发展自己的理念仍然肤浅，海洋的开发利用还处于低水平状态，国民对海洋知识的了解程度也不高。纵观古今中外， 一国国民海权意识的强弱， 直接关系这个国家、这个民族的兴衰存亡。[1]作为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，当今大学生的海权意识状况如何，其强弱与否就尤显重要。但调查结果显示，大学生海权意识现状却不容乐观。 　　据我们对部分高校大学生的调查，94%的大学生认为中国国土面积为960万平方公里，不到7%的同学知道除拥有960万平方公里的陆地国土之外，还有约300 万平方公里的海洋国土。知道我国有超过6500个岛屿，海岸线超过18000公里的同学不到3%。能准确说出我国四大岛屿的仅有9%，其中更有23%的学生一个都不知道。了解我国新版地图是大幅面全开竖版地图的只占2.6%。知道中国新版地图南海海域和岛屿与大陆为同一比例尺，南海诸岛不再作为插图形式表示的还不到2%。还有很多学生根本就不清楚领海、大陆架、专属经济区等海洋国土的基本概念，有74%的学生不知道12海里领海制度和200海里的专属经济区以及大陆架制度。北京曾对北部湾的归属问题向大学生调查， 其中97%的学生竟然错误地回答： “北部湾在越南。”[2]有 15% 的同学从未听说过黄岩岛，93%的同学不知道黄岩岛属于中沙群岛。有94%的大学生对《联合国海洋法公约》的内容了解不多，甚至有46%的大学生完全不知道。知道我国于1996 年批准《联合国海洋法公约》的只有7%。45%的大学生认为大学生与海权问题没有什么关系，对钓鱼岛、黄岩岛争端不关心。知道我国与8 个海上邻国存在海洋争端这一事实的不到1%。由此可见，大学生海权意识亟须大力培养和提高。 　　二、海权意识教育的内容 　　（一）海权主权意识教育。《联合国海洋法公约》规定：沿海国对其12 海里领海、领海的上空及其海床和底土享有主权。沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。而沿海国享有其所属大陆架和200海里的专属经济区资源勘探和开发权。国际海底区域及其资源是人类的共同继承财产，我国有权在这一领域从事勘探和开采。依据《联合国海洋法公约》 ，中国拥有约300万平方公里的海洋国土，它也是中华民族生存和发展的重要依托，还是中国面向太平洋并与世界各国往来的战略通道，因此这些蓝色海洋国土同样是我国的疆域，同样是我们的生存空间，同样是不能被随便占据的，中国必须加强对海洋的经营、开发利用和守护。 　　（二）海权发展意识教育。随着现代科技的进步，人们认识到海洋不仅是以传统的捕鱼和通航为主，而且还有比陆地更多的资源可以利用。事实上，我国是一个“地大物薄，人口众多”的国家，人口数量世界第一，但资源却不丰富，人均资源占有较低且日益紧缺，“资源安全”已成为制约中国发展的“软肋”。解决资源安全问题，必不可少地要走向蕴藏着丰富