城乡基层法律服务所改革区域选择和实践比较.docVIP

城乡基层法律服务所改革区域选择和实践比较 　　摘要:中国政治发展的非均衡性决定了不同区域的城乡基层法律服务所在改革路径和内容上的自主性与差异性。目前,江苏省“自收自支的律师事务所”、上海市“专业化的人民调解室”以及湖北省“民办的法律服务中心”是三种比较有代表性的改革实践。当前城乡基层法律服务所需要改革传统的不适合新时期社会经济发展的城乡二元分割的基层法律服务体制,从而构建现代城乡一体化的基层法律服务体制。 　　关键词:基层法律服务所;律师事务所;人民调解室;法律服务中心 　　中图分类号:D926 文献标识码:A文章编号:1003-854X(2010)02-0104-06 　　 　　进入新世纪以来,为满足社会经济发展中出现的大量法律服务需求和解决基层社会中已经凸显的各种矛盾纠纷,司法部提出要积极发展基层法律服务,一些地方也相应地对基层法律服务所进行了改革试验。截至目前,江苏、上海和湖北等地所采取的不同的改革做法颇具典型性,值得进一步比较分析与总结提炼。需要说明的是,在基层法律服务所改革的推进策略上,目前各地及各级司法行政部门基本上实行的都是“先城市、后农村”的做法,即首先对城市街道法律服务所进行改革试点,然后再在农村乡镇法律服务所中予以推广。所以,本文所述及的基层法律服务所,包括城市的街道法律服务所和农村的乡镇法律服务所。 　　 　　一、江苏:自收自支的律师事务所