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工程造价管理和投资控制管理研究 　　摘要：随着经济的发展，工程建设日益增多，为保证工程顺利进行，保证工程投资能够创造较大的经济效益，需要对工程投资进行科学管理，对工程造价严格控制。在工程建设全过程，建设单位、施工单位、监理单位需要相互配合，对工程进行全面管理，确保投资的效益和工程的顺利。 　　关键词：工程造价；工程投资；造价控制；投资管理 　　中图分类号： TU723.3文献标识码：A 　　工程造价是工程的建造价格，主要是指工程从筹备立项到竣工验收所产生的一切费用，主要包括机械、设备、材料的购置费用，建筑安装费用，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息等。工程投资不仅包括工程造价，还包括购置土地的费用、融资成本等产生的一切费用，工程的总投资是整个工程项目的总投资额，工程在建设和经营后能够实现增值。工程造价与工程投资具有很多一致的地方，但范围不同，内容也不同，工程造价是工程投资费用控制的重点，有效的成本控制能促进投资效益的实现。 　　工程建设的目的在于实现建设目标和建设单位投资目标，投资目标能否实现，能否达到预期的投资效益是投资者最关注的问题。由于工程投资额大、周期长，需要建立全过程、全方位的投资控制管理系统和造价控制机制，有效控制投资费用，严格造价控制，提高工程的投资效益。对工程造价的控制和投资的管理需要建设单位、施工单位、监理单位三方相互配合，建立相关的责任制度，做好相应的工作。 　　 　　一、投资决策阶段的投资管理 　　项目立项前，建设单位需要项国家相关部门提交项目建议书，主要包括项目提出依据、方案、拟建规模和地点、建设单位的资产情况、建设条件、投资的预估、资金筹措和还款方案、项目进度、环境影响等初步估计。其次要对项目进行具体的可行性研究，对投资进行估算是投资管理的重要部分，是后期进行成本控制的前提。在立项阶段的投资管理主要在于建设单位，建设单位需要根据实际需要，对市场需求、建设规模、环境影响、资金的筹备、经济效益等进行分析，对工程、技术、经济进行分析，对经济效益、社会影响、环境影响进行评估，分析项目是否值得投资，形成可行性报告等材料。建设单位将项目可行性报告等先关资料上报发改委、中科院等部门审批，审批完成，项目正式建立。可行性报告研究必须结合建设单位的实际资产状况，对项目的各项内容进行仔细分析，弄清实施项目的原因和目的，为科学决策做好准备，避免盲目投资造成投资风险。 　　 　　二、、设计阶段投资管理与造价控制 　　投资管理与造价控制应贯穿于工程的全过程，在设计阶段，设计的方案直接影响工程项目投资。设计的确定也就意味着工程的规模、施工的主要工艺、施工的标准、工程建设后的用途等都被确定下来，通过计算，初步可以确定投资的额度。对工程地质进行勘察，根据建设目的进行设计，形成多种设计方案，施工方案图纸也是在设计方案的基础上形成，初步设计对工程投资额度的影响往往占到70%~90%，施工设计对工程投资额度的影响占35%~75%，建设单位需要认真选择设计方案，要求设计单位不断优化设计方案。 　　我国工程项目对造价的控制普遍集中在工程施工阶段，对细微环节进行精细化管理，忽略了设计阶段的关键环节，忽视了设计图纸对整个工程投资效益的影响和对工程造价的影响。由于部分国家公共项目的建设的投资者不是建设单位，建设单位也只起着“代理”作用，建设单位在投资管理和造价控制方面缺乏成本意识，对工程的投资效益没有予以足够的重视。当前我国在投资决策和设计阶段大多没有监理单位参与，对设计阶段的管理工作也主要由建设单位承担，就更需要加强这个阶段的管控，国家对相关设计方案、图纸等进行严格的审核，确保项目投资与收益相符合。为提高设计阶段的投资管理效果需要聘请监理工程师或邀请监理单位参与到设计控制工作中，提高对设计方案的选择能力。在设计阶段也可以采用招投标方式选择最合适的设计单位和设计方案，专业监理工程师对设计进行比较计算，与设计单位协调，不断优化方案，减少后期施工变动等情况。在整个设计过程中建设单位和监理单位对设计的每一细节都进行仔细控制。 　　 　　三、招投标阶段的投资管理与造价控制 　　在招投标过程中对投标企业的选择不仅是控制工程质量的重要阶段，也直接影响着后期成本的控制，对投标单位的报价的选择也是对建设成本费用的选择，需要加强招投标阶段的投资管理和造价控制。在一般工程中，招投标阶段的投资管理与造价控制也主要由建设单位掌握。在招投标工作中，建设单位选择公开竞标或谈判竞标等方式进行招标工作，招标信息公开以保证招投标的公平、公正、公开。 　　招投标前需要根据设计确定预算，在预算的基础上选择资信度高、施工水平高、报价合理的投标企业。建设单位需要对严格对投标公司近几年的施工项目和质量、资信度、施工技艺、施工人员素质、管理水平等进行审核，