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当代中国社会创新公民社会转型和国家孵化原则 　　内容提要 在语义上,社会创新即关于社会领域中的创造活动;而在语用上,社会创新则指人们通过创造性手段实现和完成对社会系统与社会运行的改进和改善。当代中国社会创新的本质是公民社会的转型;其关键是国家如何坚持“国家释放”的理念,在“国家孵化”的框架下采取创造性手段实现这一转型。“国家孵化”的基本内容是:国家作为实施主体,要为私人领域、公共权力和公共领域的兴起和发展,建立基本的物质和政策平台,提供必要的保障。 　　关键词 社会创新 公民社会 国家孵化 　　〔中图分类号〕B036 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X(2009)06-0010-06 　　 　　在世界范围内,创新及其对社会发展的推动作用日益引起人们的关注,但在这些关注中,人们主要侧重的是技术创新,而创新中应该具有的社会领域则被人们忽略了。尽管国外学界已经提出了社会创新范畴,也对一些问题展开了研究,但总体来看,其深度与广度还稍有欠缺。本文拟从社会创新概念着手,立足特定历史语境,对当代中国社会创新问题作一初步探讨。 　　 　　一、社会创新的一般分析:语义与语用 　　 　　从方法论的角度看,一个概念可以分解为这样几个方面:作为符号本身及其与其它符号的关系,即语法;符号所指称的对象,即语义;该符号由谁解释,即语用。语法的研究构成语法学视角,语义的分析形成语义学视角,而语用的解释则相应构成语用学视角。对一个概念的分析可以有许多视角,但无论何种角度,都不外乎两个基本方面,即语义和语用。对社会创新概念的理解同样也是如此。 　　从语义的角度看,社会创新即“社会+创新”,“社会”是一种限定,“创新”是中心词,因此理解社会创新的关键是分析“创新”的内涵。何谓创新呢?就英语语系来看,创新(Innovation)不同于创造(Creation)。Creation和Innovation都来自拉丁文,Creation最初的拉丁文本意是“种植”和“生长”的意思,意味着从无到有。Innovation的拉丁文词根nova表示“新的”意思,加上前缀in导致动词化,具有“更新”的含义,意味着对原来已有的东西加以更新和改造。??①而在逻辑上,对原有事物的改造,其结果是生成不同于原有事物的新事物,其本质也是一种创造行为。由此可见,在英语语系中,创新描述的是基于创造活动的改进和改善行为(以原有事物为基点)。而就汉语语系来看,创新的基本语素可扩展为“创造和更新”,二者之间是一种偏正关系,其语义为“在创造基础上的更新”或者“通过创造实现的更新”。也就是说,在汉语语系中,创新的基本内涵也是“基于创造活动的改进和改善行为”。在这里,两种语系尽管其语法构成相异,但其指称对象却基本相同。 　　 　　* 本文系天津市2007年度哲学社会科学研究规划资助项目“共时性场景与当代中国公民社会的成长”(项目编码TJZX07-013)的阶段性成果。 　　① 李怀:《从创造与创新的理论分野谈起》,《光明日报》,2000-08-11。 　　 　　在此基础上,我们来分析“社会创新”的含义。在语法层面上,“社会创新”是一种偏正结构,意即“对社会方面的创新”或者“在社会方面的创新”。而在一般意义上,社会相对于自然而言,指的是不同于自然界的人的世界。如果说,自然指称的是“物与物的关系领域”,那么,社会则指称“人与人的关系领域”。在现实生活中,“物”的领域处理的对象是自然资源和人与自然的关系,而“人”的领域处理的对象则是符号资源和人与人的关系。因此,关于社会的理解,其基本含义应是:相对于自然界的人的世界,其本质是符号资源体系和人际关系体系。 　　综合社会和创新的分析,我们可以这样理解社会创新的基本语义,即社会创新就是,通过创造性手段对社会系统进行改进和改善的行为。 　　而从语用的角度看,社会创新作为一种特定的符号因为解释者的不同又具有不同的含义,反映出不同历史语境下的不同时代意蕴。大体来说,国际范围内对社会创新的探讨有这样几种视角。一是立足企业的角度,强调技术创新,这一观点以熊彼特为代表。他认为,创新就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系,建立一种新的生产函数,以获取潜在的利润。二是着眼于管理层面,把创新的外延扩展到社会领域,该观点以美国管理学大师德鲁克为代表。他认为创新不但包括技术创新,还包括社会创新,社会创新是指在经济和社会中创造一种新的管理机构、管理方式或管理手段,从而在资源配置中取得更大的经济和社会价值。(注:王鹏,林聚任:《社会创新与社会发展》,《理论学习》2002年第12期,第43页。)三是从社会变迁的视角出发,在社会变迁与社会创新的相互关系中厘定社会创新的内涵,其代表人物是当代德国社会学家沃尔夫冈#8226;查普夫。他认为“社会创新是达到目