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普通高校招生和就业制度改革探讨 　　摘要:高校招生与就业制度改革是高等教育发展的必然趋势,招生和就业工作是学校发展的两项重要工作。通过对高校招生与就业现状及关系分析,提出了高校招生与就业制度改革提高就业率的思考。 　　关键词:高校改革;招生;就业 　　中图分类号:G640文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)25-0222-02 　　 　　高校招生与毕业生就业制度改革一直是我国高等教育体制改革的重要组成部分,也是高等教育体制改革的突破口。对高校改善结构、深化改革、提高质量,为社会培养更好更多的高素质人才具有十分重要的意义。 　　一、高校招生与就业现状及关系分析 　　1.招生现状。近年来,高等教育体制进行了卓有成效的改革,高等学校招生自主权进一步扩大,在一定程度上适应了社会主义市场经济体制改革的需要。自1999年实行高校扩招政策以来,我国高校招生规模呈跨越式突变激增态势。据有关统计数据显示:2005年,全国高校招生人数为504万;2006年为530万;2007年是567万;2008年全国普通高校本专科招生计划安排599万人;2009年增至630万人;2010年全国高等教育招生本专科计划为657万。这极大地推动了中国高等教育大众化的进程,标志着我国已经迈入教育大国的行列。但我们也应看到,现行的招生制度和教学管理方法基本上还是沿袭计划经济体制下的模式和方法,或者只是局部的改革,并未按市场的规律和机制运行。其现状表现在政府管得过多过宽,如全国或全省统一招生考试,统一录取分数线,录取标准简单划一,招生计划指标由政府控制,收费标准由政府硬性规定等等[1]。 　　2.就业现状。据有关数据显示,本科生毕业人数从2003年的212万发展到2006年的413万;至2009年全国高校毕业生人数超过了600万。随着金融风暴的到来,一方面,亟待就业人数的增多和膨胀,就业压力原本积重难返的大学生就业问题变得更加严峻;另一方面,很多企业削减甚至取消了校园招聘计划,这“两重压力”对于即将要毕业的大学生而言,是相当现实而又棘手的。而现实的情况是,在许多大学毕业生因找不到工作而发愁的同时,许多用人单位却为招不到大学生而着急;有些专业的大学毕业生就业困难,有些专业人才却供不应求。此外,随着我国改革开放,主导经济与产业规模在东部沿海地区发展迅速,并已形成区域集中规模,但高校的招生计划与生源分布却依然按国家原计划体制的模式而均衡分布,80%以上的高校毕业生集中在内陆省份,特别是西部地区高校毕业生的就业,因西部地区的经济欠发达,缺乏良好的就业市场,而提前进入了就业危机[2]。 　　3.招生与就业之间关系分析。高校的生存和发展,生源是基础、质量是关键、就业是出路。从以上招生和就业现状可以看出,由于旺盛的教育需求和市场经济逐利动机的双重拉力的存在,某些科类专业,尤其是应用科类专业,低水平重复设置现象严重,盲目扩大了招生规模,不仅影响了培养质量,而且还会导致科类人才培养的结构失衡。因人设专业在一些学校也普遍存在。为了消化某些教师,一些学校开设了一些社会需求很少或根本无需求的专业。很显然,这也必将导致高等教育毕业生就业的不确定性[3]。就教学方式而言,教学方式的封闭性,造成了高校毕业生走上社会后,发现在校学的某些知识已过时,有的甚至早已被社会淘汰。 　　二、高校招生与就业制度改革趋势 　　1.高校招生与就业制度改革是社会经济发展的需要。市场经济条件下,竞争日趋激烈,招生过程是学校教育在生源市场的竞争过程,正确地认识招生的竞争性,采取正确的战略战术,是在竞争过程中取胜的至关重要的因素。而毕业生就业则是教育产品投入市场的又一个竞争过程,除了教育质量以外,教育与社会需求的吻合性和教育产品对社会需求的适应性则是这一竞争过程中取胜的法宝。招生与就业制度的改革,正是将竞争机制引入教育与市场结合的两个接口上来,使这个制度本身得以更好地适应社会的发展[4]。 　　2.高校招生与就业制度改革是高等教育可持续发展的需要。招生与就业工作是高校系统工作的两个重要环节,新生报到率是高考考生对学校声誉和影响力的肯定,就业率是社会对学校办学质量和学生素质的肯定。因此,高校招生与就业制度改革要适应高等教育可持续发展的需要,走持续发展的道路:一方面要优化高等教育的内部结构,另一方面要加强高等教育与外部环境之间的协调,二者相互作用、相互影响,从而形成高等教育可持续发展的共生机制。只有深化改革高等教育招生就业制度,形成适应社会主义市场经济的高等教育运行机制,才是高等教育健康、持续发展的保证。 　　3.高校招生与就业制度改革是培养合格人才的现实需要。过去,高校招生培养就业工作多是延续计划经济时期的模式,招生、培养与就业多为两人或三人分管,造成招生与就业宣传不统一、专业招生