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提高农民参和农业技术推广积极性分析 　　摘 要：在现代农业技术推广工作中，农民依然处在推广体系的最底层，被动接受新技术、产品，没有充分表达自身需求的途径，这制约了农民对技术推广的积极性，最终影响农业技术推广的效果。本文首先构造以农民为中心的农业技术推广的框架，以此解释在农技推广中的工作重心应该是农民，其次说明在农技推广存在的问题，最后推断出要以农民为核心进行农技推广的活动，才能激发农民应用农业技术、产品的积极性。 　　关键词：农业技术；农民；推广 　　中图分类号：F323.6 文献标识码：A 　　有研究表明，目前我国每年登记的农业科技新成果达3000余项，但转化率只有40%左右，仅为发达国家转化率水平的一半，同时，我国农业科技进步贡献率已达到53.5%，但是大多数发达国家农业科技进步贡献率已达75%以上，德国、英国、法国等已超过90%，以色列早在20世纪80年代已达到96.7%。这主要是农民在农技推广体系中处于相对尴尬的地位，作为农技的应用者，他们只能硬性的接受，而没有选择的空间，对农业技术、产品的意见也没有相应反馈的渠道。最终导致与发达国家相比，我国在农技转化率和贡献率上还有很大的差距。 　　1 农业技术推广框架 　　《农业技术推广法》第十条：农业技术推广，实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系。农民作为技术最终的接受者和使用者，是技术推广体系的核心，同时农民与其他主体也不是孤立存在的，而是相互联系、相互沟通的，从而形成了一个关系互动网络。如图1所示。 　　2 农业技术推广存在的问题 　　2.1 政府主导 　　目前农技推广体系一个突出的问题是，政府处于主导地位，而农民只能被动的服从。农技创新不是根据农民群众需求中得到的，而是政府 “拍脑袋”或是根据当今市场需求为农民硬性“安排”的农业技术、产品，这没有考虑农民对技术、产品的需求是多样性的，这样单一化的农技推广体系很难激发农户对农业技术应用的积极性。 　　2.2 农技推广人员与农业科研、教育体系脱离农民 　　对于技术推广人员来说，推广人员通常不会深入了解农民的技术产品需求，这使得农民的需求和农业生产的实际需要难以反馈到科研开发部门，直接影响了农民对农业技术的接受效果。对于农业科研部门来说，依然采用传统的科研管理模式，即立题、科研、试验、鉴定、申报成果等，这种管理模式直接把农民孤立出去，农民的意愿不能被采纳，导致许多科研项目表面上有明显的生产实践导向，但实质上只是为了获得科研经费、晋升和奖项的目的。教育部门方面，在高中院校中不存在推广人才的专业；入职后的相关培训也严重匮乏，致使许多推广人员缺乏相关的推广理论，入户调查的沟通能力低，农民需求信息反馈不完整。 　　这种推广、科研、教育三个系统之间在工作中与服务对象农民彼此分离的状况，造成了农业生产资料脱离实际需求，不仅市场无法接受，更为重要的是农业技术并没有真正符合农民群体的需求意愿，从而在推广中农民对农业技术满意度会很低，应用到实际生产中也相应的会减少。 　　3 解决对策——农民满意的农业技术、产品 　　图2表示为了实现农业生产资料以农民需求为导向这一目标，应以农民为中心，建立一个有效的反馈机制才能实现。农民需求信息反馈机制是通过一定的渠道，收集、存储、整理和处置农民在农业生产活动中有关信息需求，进而对农技推广工作进行调控和反馈。通过信息反馈机制不仅可以检查农技推广是否能够满足农民的期望，而且更为重要的是农民对农业技术、产品的需要可以及时的反馈到相关研发部门。因此，建立畅通高效的需求反馈机制，形成农民与技术、产品生产推广主体的一个良好的沟通交流平台，是带动农民对创新农业技术、产品应用积极性的前提，从而提高农技推广效果。如图3所示。 　　3.1 入户交流 　　一线农业推广人员或专家定期入户调查和交流，通过面对面的实地走访，了解农民在生产过程中的技术难题和技术需求，再向上级部门或是研发人员反馈具体情况，并且要把农民需求信息的收集制度化，以推动农民需求信息的反馈规范化管理。这样的目的是以了解农民群众的需求作为出发点和归宿，对信息的采集、加工、存储、交换、利用制定系统化的计划和安排，最终实现农业技术创新是以农民为导向，最终服务农民生产活动。 　　3.2 设立村级服务站 　　定时邀请农业技术专业人员，到站里“坐诊”，及时了解农民技术问题和农民的技术需求，农民在使用新生产资料遇到的任何问题，可以直接到村里的服务站当面进行咨询，寻求帮助。同时，服务站的工作人员为当地农民提供便捷的方式去售前、售中、售后的服务，这样农民在日常的生产生活中使用创新成果的动机就会更大。 　　3.3 举办交流座谈会 　　由涉及农业生产技术研发的多个