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政务微博参和网络议程设置机制研究 　　【摘 要】 本文阐述了议程设置对政务微博的重要意义及作用，探讨了政务微博主要议程设置机制的构建，提出了对策建议。要确保议程的准确性，设置以地方政府决策部署和事件基本事实为主要内容的议题；在实际操作中，应不断借鉴传统大众媒体议程设置的优点，来不断优化政务微博的议题设置。 　　【关键词】 政务微博；议程设置；工作机制；构建 　　“议程设置”理论是传播学中经典理论假说，1972年由美国传播学家M.E.麦库姆斯和D.L.肖提出，是学界和业界关注的焦点理论之一。他们认为，大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传播媒介的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围“大事”及其重要性的判断。[1] 　　在新媒介环境下，议程设置功能不仅没有被削弱反而有所增强，补充和延伸着传统媒介“议程设置”的理论内涵，议程设置主体也由单一逐渐向多元发展，具有更加平等和公开的特点。中国互联网络信息中心（CNNIC）第32次互联网报告显示，截至2013年6月，我国网民规模达5.91亿，互联网普及率攀升至44.1% ，可见网络议程设置功能的重要性日益凸显。 　　一、议程设置是政务微博的一项基础性工作 　　人民网舆情监测室联合新浪微博共同发布《2013上半年新浪政务微博报告》显示，新浪认证的政务微博总数已超7.9万，其活跃度、