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校外人才培养基地评价机制思考和构建 　　摘 要：校外人才培养基地是高校与校外组织（单位）协同育人的重要平台，是开展好实践教学的重要抓手。遵循导向性、科学性、可操作性和动态性等原则，通过设计指标体系，选择评价方法，运用评价反馈，可以构建科学的校外人才培养基地评价机制，能够有效地指导基地进行建设规划、做好持续改进、发挥各项功能，从而推动教育教学和人才培养模式改革，服务于高素质创新创业人才培养。 　　关键词：校外人才培养基地；评价机制；构建 　　实践教学是完成普通高等教育培养目标的关键环节之一，校外人才培养基地是高校与校外组织（单位）协同育人的重要平台，是加强实践教学环节，提高学生实践创新能力的重要抓手。评价机制对于基地建设具有指导作用，构建科学有效的评价机制，对于基地建设和人才培养质量的提高都具有重要意义。 　　校外人才培养基地的建设与评价机制的构建 　　1.校外人才培养基地的内涵与建设意义 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中对高等教育提高人才培养质量明确“创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制”[1]的要求，而校外人才培养基地是高校与校外组织（单位）协同育人的重要平台。校外人才培养基地是由传统的校外实习基地概念演变而来，两者虽都是高校与校外组织（单位）开展合作教育的平台， 但前者在合作的广度和深度等各方面都远胜于后者[2]。校外人才培养基地的功能不仅是提供学生实习实践所需要场所，更重要的是校外组织（单位）参与到人才培养的各个环节，以资源共享、协同育人的模式提高人才培养质量。 　　在全国大力倡导“大众创业，万众创新”的时代背景下，高校需要培养出具有创新精神、创业意识和创新创业能力的高素质人才。校外人才培养基地不仅能够锻炼学生的动手实操能力，更可以培养发现问题、解决问题、摸索规律等创新能力。工程教育认证的兴起和新工科建设任务的提出，也要求教育教学改革加强对学生创新实践能力培养的关注。校外人才培养基地从培养方案设计、教学大纲编写、师资队伍培养等全方位、多层次参与到教育教学过程中，将有力地推动改革的深入和创新。 　　2.校外人才培养基地评价机制构建的目标 　　校外人才培养基地是校外实习基地的升级版，这要求前者的功能大于后者。很多校外人才培养基地由原有的校外实习基地更名而来，但其作用仍然仅是承担学生实习的教学任务，并未真正参与到培?B方案修订、教学大纲编写等教学环节中去。校外人才培养基地功能实现不完全，与基地的组织机构不健全、建设规划不明确、合作内容不具体、监督评价不到位等诸多因素有关。这些不利因素长期存在，是因为缺少对基地日常运行和管理进行资料收集、系统分析、信息反馈和结果运用，即缺少校外人才培养基地评价机制。因此，校外人才培养基地全部功能的真正实现，离不开有效的评价机制构建。 　　评价机制是组织机构的一种制度安排，旨在运用科学评价手段增强人和事物内在的运行动力并调节各方面的制约关系，确保项目的科学决策，保证运行和管理目标的实现[3]。以科学的评价指标、合理的评价方法、有效的评价反馈和运用等组成部分构建校外人才培养基地评价机制，旨在指导基地进行建设规划、做好持续改进、发挥各项功能，从而推动教育教学和人才培养模式改革，服务于高素质创新创业人才培养。 　　校外人才培养基地评价机制构建的原则 　　评价机制是做好评价的基础，评价的成效取决于评价过程能否客观准确地反映出评价对象的本质、特征和规律。因此，评价机制的构建应遵循导向性、科学性、可操作性和动态性等原则。 　　1.导向性原则 　　评价不等同于评比，不是对校外人才培养基地进行孰优孰劣的比较。构建评价机制的目的在于诊断、改进和激励，以此实现功能发挥的促进和规划建设的引导，也就是评价机制的构建应具有导向性。从功能发挥的角度，校外人才培养基地既要保障提供实习实践场所的基础，更要突出深度参与人才培养的重点。从整体发展的角度，基地建设是一个循序渐进、逐步提高、持续改进、不断完善的过程。这些理念需要通过评价指标的构建、方法的选择和反馈的运用等加以引导。 　　2.科学性原则 　　评价是主体以一定的评价标准去衡量客体的过程。评价标准，或者说是评价指标体系是影响评价活动科学性的核心要素。评价指标体系的科学性应该坚持全面性与独立性相结合、特殊性与可比性相结合、定性与定量相结合。一是全面性与独立性相结合。评价指标的制定要完整，能够全面地考察校外人才培养基地的各项功能。保证全面的同时，各项指标的内涵要界定清晰，指标间应该彼此联系但又相互独立，相关性小，不应存在相互包含和交叉关系及大同小异的现象[4]。二是特殊性与可比性相结合。校外人才培养基地是高校与校外组织（单位）协同育人的重要平台，基地建设和功能发挥应具备人才培养的普遍规律和共性特征，