漳浦市森林火灾应急预案.docVIP

PAGE 1 - 漳浦县森林火灾应急预案 1. 组织指挥体系 1.1县森林防火指挥部 1.2乡镇森林防火指挥机构 1.3扑火指挥 2. 预警与火情报告 2.1预警分级与发布 2.2高森林火险预警响应措施 2.3火情报告与处理 3. 森林火灾的应急响应 3.1四级响应 3.2三级响应 3.3二级响应 3.4一级响应 4. 综合保障 4.1队伍保障 4.2通信信息与给养保障 4.3物资保障 4.4资金保障 5. 后期处置 5.1恢复生产 5.2火灾评估 5.3信息发布 5.4善后处理 5.5总结表彰与责任追究 6. 附则 根据国务院《森林防火条例》《福建省森林火灾应急预案》《漳州市森林火灾应急预案》和《漳浦县突发公共事件总体应急预案》，为进一步建立健全高森林火险的预警响应和森林火灾应对工作机制，规范处置行为，最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，特编制修订本预案。 　 1.组织指挥体系 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。本预案启动后，县森林防火指挥部组成部门应快速响应，按照职责分工，积极配合做好森林火灾扑救减灾工作。 1.1 县森林防火指挥部（简称县森防指） 县森林防火指挥部（成员单位职责详见附件1），负责组织、协调和指导全县森林防火工作。森林防火指挥部办公室设在县林业局，承担指挥部日常工作。县森防指组成如下： 指挥长： 黄国峰 县政府副县长； 常务副指挥长： 黄建平 县林业局局长； 副指挥长： 廖仔桥 县人武部副部长； 陈进四 县政府办副主任； 成员： 王一鸣 县监察局局长； 林龙法 县法院副院长； 林 海 县检察院副检察长； 蔡荣福 县公安局副局长； 高文贵 县发改局局长； 陈衍龙 县财政局局长； 吴立宏 县民政局局长； 王赐义 县交通局局长； 张齐嘉 县农业局局长； 黄耀光 县教育局局长； 王木泉 县卫生局局长； 陈兴良 县公安消防大队副大队长； 胡建水 县广电局局长； 林耀宗 县旅游局局长； 戴群春 县气象局局长； 陈晓华 县供电公司总经理； 陈建得 人保财险漳浦县公司总经理； 林学密 厦深铁路漳浦站站长； 杨火灶 中国电信漳浦分公司总经理； 沈 禧 中国移动漳浦分公司总经理； 徐荣艺 中国联通漳浦分公司总经理； 赵建民 县林业局副局长； 杨道德 县森林公安分局局长； 县森林防火指挥部下设办公室，挂靠县林业局办公，主任：赵建民（兼）；副主任：陈建南。 1.2 乡镇森林防火指挥机构 乡镇（包括含有行政管理权的开发区、农林盐茶场，下同）以上地方人民政府设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作，其办事机构设在同级政府林业部门，承担日常工作。 乡镇制定本级森林火灾应急预案，进一步细化职责与任务，明确火场的组织指挥、扑火力量组织、扑火物资调配、后勤保障等工作，确保森林火灾“打早、打小、打了”。 1.3 扑火指挥 1.3.1属地统一指挥原则。扑救森林火灾要发挥熟悉地理人文优势，坚持由火灾发生地人民政府或森林防火指挥部统一决策、统一调配力量、统一指挥实施、统一组织保障，到场当地最高行政首长为前线最高指挥长。 县、乡镇森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部，参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。防止因指挥关系不清、指挥程序不畅、指挥号令不通，或多头指挥、交叉指挥而贻误扑火战机影响扑救效能。 1.3.2 及时组织指挥原则。各级指挥长要在规定时限内到达火场指挥灭火工作：接到火灾报告后，乡镇领导立即到场组织扑救；明火持续6小时尚未扑灭的森林火灾，县领导到场指挥扑救；明火持续12小时尚未扑灭的，县政府主要领导到场指挥扑救；明火持续18小时