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旧楼房加装电梯刍议和思考 　　摘 要：随着我国城市化进程的加快，城市中的老旧小区改造成为当前备受重视的问题，据调查表明，近20年来我国被划为老旧小区的住房面积高达100亿m2。因为这些房屋建筑时间较早，安装电梯的情况不是很多，但随着时代发展影响人们出行生活，尤其是老年人生活质量和安全难以保障，所以，旧楼房加装电梯问题成为政府惠民工程的一部分。本文就旧楼房加装电梯面临的困难以及解决旧楼房加装电梯困难重重的措施做简要分析，希望能为老旧小区改造有所帮助。 　　关键词：旧楼房 加装电梯 老旧小区改造 　　中图分类号：TU85 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）09（c）-0049-02 　　旧楼加装电梯存在着很大难度，很多因素都会影响工程的开展，尤其是大城市中，楼房在6层以上的都不安装电梯，人们生活将会受到极大影响，怎样才能解决旧楼加装电梯已经成为政府部门需要改进的大事，但是经过不少努力收效不是很明显，造成这种情况存在多方面的原因。 　　1 旧楼房加装电梯面临的困难 　　1.1 资金不足 　　电梯安装需要的资金额度较大，从勘探到安装整个过程下来需要35万左右，最经济实惠的电梯一部也需要15万，另外安装费用是10万块，也就是说一部电梯最便宜就得25万左右。每栋楼按照平均13户人家计算，每一户需要拿出3万～4万才能将电梯安装好，对于那些在老旧楼区住的居民来讲，这是一笔不小的花费。 　　1.2 住户之间难以协调利益 　　一栋楼区内，低层住户没有高层住户安装电梯的欲望大，高层住户对电梯安装大都是支持的或者说有很高的积极性，但是底层住户因为使用频率或者需求不大，他们不是很情愿平摊费用，此外，自己阳台、客厅的阳光还会部分被电梯井挡住，而且存在不少的安全隐患，严重的情况下会出现物业贬值现象。 　　1.3 审批办证存在难度 　　旧楼电梯安装与物业、政府、居民都是息息相关的事情，必须要经过办证、审批才能着手施工，但是在审批办证方面存在一定难度。技术质量监督、城建、消防、天然气、电路、水管等都会受电梯安装的影响，只有在相关部门统一的情况下才能够正式施工，工程才可以按时保质保量的完成，不管是物业还是单位都需要在办证、审批方面投入一些精力、人力、物力。 　　1.4 安装过程存在难度 　　电梯安装需要人为、政策等因素参与之外，技术在这方面的地位也是非常关键的。目前，传统工艺还是电梯安装最常采用的技?g，不但要浪费大量的精力时间，而且占地面积也比较大，一般情况下都需要占用10m2以上的面积，加上电路、天然气管道、水管等的影响，必要时还需要改造线路，导致施工期延长，一个月甚至有几个月都有可能，这样一个楼的居民生活自然会受到影响，出行不便、安全隐患都有可能存在。目前，随着技术水平的不断提高，以上存在的问题正在逐渐被解决。 　　2 解决旧楼房加装电梯困难重重的措施 　　要想使上述问题得到妥善解决，离不开多方的密切合作，只有多措并举，多方合作才能够保证为民服务，同时还要具有灵活的形式并结合科学发展观的新式思维。 　　2.1 各级政府的大力支持 　　省市政府要本着执政为民、立党为公的原则，摆脱传统的土地财政、GDP的观念和思维。政府应该本着配置节约资源的观念，根据当地的实际情况制定出相应的政府政策导向，从而制定出旧楼加装电梯相应的方案和指导意见。再者还要采取适当的方法选择适当的省市进行试点工作。在《指导意见》中，旧楼加装电梯相应的审批、受理以及申请程序要明确具体，设定相应的服务窗口放宽增设电梯的相应规定，并进一步细化报批条件、申请程序以及范围，对相应程序进行适当的简化，并减免相关费用。除此之外，政府的责任和职能要得到充分体现。在制定《指导意见》过程中要注意因地制宜。例如：在处理高低层住户意见时，在《指导意见》中要做出明确的规定，这样的情况应该召开听证会议，待各方意见达到一致之后再予以审查通过。对于存在异议的业主可以通过相应的法律途径来维护自身的权益。通过司法裁定后，双方都应该服从法律的裁决并承担相应的责任。通过以上途径才可以有效地避免并解决不必要的纠纷，保障工作的顺利展开。 　　2.2 房改房物业应该关注民生、协调并重视民意 　　在20世纪80年代，在我国某些地区存在较多的社会投资方，进行了房改房，大多数的楼房都没有配备电梯，因此为住户的出入带来很多的不便。这些业主之间大多彼此熟悉，甚至在一个单位，因此，可以以单位的形式进行装加电梯的突破口，这样可协调业主，达成加装电梯的一致意见。相比于业委会，组织性的沟通具有更高的效率，另外单位的领导更加了解职工的生活工作情况，因此，更容易提高对民生的了解和认识，从而更加不怕麻烦，更加重视。 　　2.3 相关职能部门多措并举 　　相关政府的部门要注意职能的转变，审批手续应