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洛杉矶贸易和技术学院人才培养项目开发研究 　　摘 要 美国的可再生能源发展战略对该领域职业技术型人才的培养提出了迫切要求。洛杉矶贸易与技术学院对可再生能源劳动力市场与相关职业要求进行的科学研究，为学院可再生能源人才培养项目的开发奠定了坚实基础，使得人才培养项目与社会需求紧密结合。该项目开发过程所体现的适应需求、准备充分、方法科学与资金充裕等特征以及项目本身体现出的以职业为导向、以能力为基础、以学习者为中心等特征，值得我国高职院校借鉴。 　　关键词 美国社区学院；可再生能源；人才培养项目开发；高职院校 　　中图分类号 G779.712 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2014）34-0088-06 　　美国社区学院以其灵活性与社会适应性在实现美国能源独立战略，满足社会对可再生能源职业技术人才需求方面表现卓越。加利福尼亚州洛杉矶贸易与技术学院（Los Angels Trade Technical College）作为加利福尼亚州的一所社区学院，在2006年开始可再生能源人才培养，短短6年时间，学院现已拥有10个可再生能源人才培养证书或学位项目，开设50多门相关课程[1]。洛杉矶贸易与技术学院的可再生能源人才培养项目既发挥了促进社会经济发展的功能，也发挥了促进社会平等的作用，对于低收入阶层、少数民族裔、妇女等传统弱势群体给予优先考虑。职业教育项目的开发不只是简单的专业设置，其以劳动力市场的需求为基础，结合自身职业教育特点开发了一组或几组证书或学位项目。对该学院职业教育项目开发的分析，有利于深入了解美国社区学院在职业技术型人才培养方面起到的重要作用，以及为我国高职院校人才培养项目的开发提供一些有用经验。 　　一、项目开发的社会背景 　　美国社区学院可再生能源人才培养项目是在各级政府能源生产与消费政策的刺激下，适应美国能源发展战略，满足社会需求的基础上产生的。美国自20世纪70年代推行能源独立战略，奥巴马政府更是不遗余力地推动可再生能源的使用。2007年，美国通过了《能源独立与安全法》，在该部法律中有大量条款要求增加可再生能源的应用[2]；2009年，美国通过《美国复苏与再投资法案》对能源与交通领域的投资达到850亿美元，可再生能源领域的投资高达510亿美元，对相关职业技术人才培养的投资达到40亿美元[3]。 　　加州在2002年通过了“可再生能源组合标准”，要求在2020之前把可再生能源的发电份额提升至总发电量的33%；在2006年又通过了《全球变暖解决法案》，温室气体的排放预计在2020年回落到低于1990年的水平；2006年通过了“百万太阳能屋顶项目”，通过各种资金与政策刺激，要求十年内在100万个屋顶安装太阳能应用设施。洛杉矶市作为加州最大的城市，在2008年实施了一项长期的太阳能发电项目，要求在2020年之前太阳能发电量达到1280兆瓦，满足洛杉矶市1/10的用电需求[4]。 　　美国全国、加州及洛杉矶市通过了许多刺激可再生能源开发利用的法令与政策；美国的可再生能源技术创新层出不穷，可再生能源专利技术的不断更新以及公众对可再生能源的需求增加，这些因素都刺激了可再生能源的消费，扩大了整个社会对可再生能源人才的市场需求。洛杉矶技术贸易学院的可再生能源人才培养正是建立在社会需求基础上的。 　　二、项目开发的过程 　　（一）学院的准备状况 　　1.学院的发展战略 　　2006年，洛杉矶技术与贸易学院董事会通过了“绿色学院”发展战略。该战略包括提高学校可再生能源使用率的建筑改造项目、清洁校园项目、公众环境意识提高项目、绿色与可再生能源人才培养项目等。其中可再生能源人才培养是战略的核心内容。2008年，绿色与可再生能源人才培养成为学院五年战略规划的重要组成部分[5]。相应地，可持续发展、绿色环保成为学院文化的组成部分，这为可再生能源人才项目的开发提供了良好的资源保障与环境基础。 　　2.组织的准备 　　为更好地实施绿色学院战略，加强绿色与可再生能源人才的培养，2007年6月，洛杉矶贸易与技术学院在基金会的支持下成立了区域经济发展研究所（Regional Economic Development Institute），作为可再生能源人才培养项目的开发机构[6]。该研究所以洛杉矶贸易与技术学院为基地，旨在通过设计、制定与传播最新的人才培养项目、职业与技术培训项目，促进洛杉矶区域经济的发展。区域经济发展研究所与能源企业、劳工组织、社区组织、公共机构建立了紧密联系，能源企业、政府等机构的人员是该研究所管理委员会的重要成员。 　　为整合校内资源，提高绿色与可再生能源的人才培养水平，2009年1月，学院成立了劳动力与经济发展处（Workforce and Economic Development Divi