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新事业单位会计制度下医院固定资产核算和管理探讨
新事业单位会计制度下医院固定资产核算和管理探讨
摘 要 本文首先介绍了医院固定资产管理的重要性,阐述了旧会计制度下固定资产核算的弊端,在此基础上对新制度下固定资产核算内容的优势做出分析,最后提出医院在新会计制度下进行固定资产精细化管理的对策。
关键词 会计制度 固定资产 会计核算
一、医院固定资产核算与管理的重要性
医院固定资产是国有资产,是国家投资或医院自筹购置的、能给医院带来社会经济效益的,用来开展医疗救助、研发科研项目、示范教学案例、发展卫生事业的重要资源。医院固定资产管理的成功与否,直接影响医院的发展。完善的固定资产管理体制和精确的固定资产核算同样能给医院带来经济效益。管理与核算互为基础和前提,两者都有赖于完善的会计制度,只有健全的会计制度才能让我们的医疗卫生事业获得更加长足的发展。长期以来,医院会计制度都是在遵循事业单位会计制度这一总体框架下来进行成本核算,在社会经济高速发展的今天,公立医院会计制度所体现出来的不适应性更加明显。
二、旧会计制度下固定资产核算的弊端
(一)固定资产的账面价值不能反映医院资产的真实情况
在旧的《事业单位会计制度》下,对固定资产的核算,通常是利用固定基金和专用基金科目,并不设立固定资产折旧这一科目。在增加固定资产时,还要增加固定基金;修购基金的提取按照固定资产账面价值的一定比率来计算,对固定资产计提的修购基金,直接增加专用基金这一项目,使得事业单位在净资产核算上有一定的重复性。固定资产在被利用的过程中,必然会出现一些磨损性,使得固定资产的实际价值与账面价值有一定的偏差,如果不提折旧就会让总价值与实际价值不符,不能有效地进行成本信息的核算,会计信息的全面、准确、有用性在这些规定下都不能得到有效满足,造成事业单位固定资产管理困难问题,容易出现账实不符的情况,最终可能会影响到财政的无序支出、闲置浪费等。
(二)固定资产分类不明晰,价值界定不合理
在旧的《事业单位会计制度》下,固定资产分为专用设备、一般设备和其他设备,没有下设更明细的分类,这使得医院种类繁多、价值各异、使用不同的资产难以清晰地划分,使会计核算工作难以全面、细致、系统地反映医院的资产状况,使固定资产的管理工作难以高效、有序、严格地进行。对于计算机软件这种新事物也没有明确划分标准,使会计核算工作在实际操作时难以掌握,容易有失偏颇。在旧的《事业单位会计制度》下,规定单位价值在500元~800元之间为一般设备(图书除外),超过800元为专用设备,使用期限1年以上。在社会经济高速发展的今天,这一界定价值标准显然已经不合时宜,不能现实地反映新形势下医院固定资产的情况。
三、新事业单位会计制度下固定资产核算的改进
(一)更新了固定资产的划分标准、范围
新会计制度规定,资产的单位价值超过1000元,就列入固定资产范畴,专用设备单位标准在1500元以上,使用期限在1年以上,同种用途并且使用时间超过1年的成批物资,虽然单件价值低于1000元,也视为固定资产,与大型设备一样计提折旧,如家具等。固定资产在类别划分上也有所更新,旧制度中的一般设备被改为通用设备,通用设备又细分为交通运输设备、电子产品及通讯设备、电气设备。增加了家具、用具、仪器仪表、计量标准器具、衡器、文体设备等分类。图书类别也有了更细的划分,增加了动物标本等。新制度中对计算机软件的划分标准有了明确规定,规定如果软件是计算机硬件不可或缺的组成部分,则应当将其与所属计算机一起列为固定资产。反之,应该将它列为无形资产。新医院财务制度下,固定资产标准的提高、分类的细化适应了社会经济发展的需要,促进了医疗体制改革的进程,为医院财务人员的实际工作打下了良好的基础。
(二)增设了细化固定资产核算的会计科目
在新事业单位的会计制度中,增设累计折旧、固定资产清理、累计摊销等科目作为细化资产核算的项目,对图书以外的固定资产按月计提累计折旧,每月末在会计报表上完整地反映资产原值、累计折旧、资产净值等信息,使会计报表内容更透彻,更有说服力。新科目的设立更加明晰、全面地表达了复杂的会计信息,有利于会计信息使用者进行科学决策。累积折旧科目可谓是对核算业务的一大创新改革。这与企业会计中所进行折旧的不同点是,在这里的折旧是虚提的折旧,不参与收支结余的核算。这既借鉴了企业会计核算固定资产的方法,又兼顾了事业单位会计的特殊性,对于国内外的会计核算来说,都是一种创新方式。新制度下的折旧计算不仅不会影响到事业单位的预算支出,反而能更客观地反映固定资产随着时间而变化的价值走向。固定资产抵消折旧以后所占的金额,反映的是固定资产净值。这样就有效地解决了虚增资产的问题,不仅可以确保固定资产与账面价值的相符性,还可以以固定资产来衡量事业单位的偿还能力,同
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