淮北巿十三五房地产业发展规划.docVIP

淮北市“十三五”房地产业发展规划 （2016-2020年） 目 录 TOC \o 1-2 \h \u HYPERLINK \l _Toc21511 总则 PAGEREF _Toc21511 1 HYPERLINK \l _Toc32699 一、“十二五”期间房地产业发展回顾 PAGEREF _Toc32699 3 HYPERLINK \l _Toc4932 （一）主要成就 PAGEREF _Toc4932 3 HYPERLINK \l _Toc25453 （二）存在问题 PAGEREF _Toc25453 6 HYPERLINK \l _Toc9877 二、“十三五”面临的发展机遇和面临挑战 PAGEREF _Toc9877 7 HYPERLINK \l _Toc1635 （一）发展机遇 PAGEREF _Toc1635 7 HYPERLINK \l _Toc24215 （二）面临挑战 PAGEREF _Toc24215 8 HYPERLINK \l _Toc21715 三、指导思想和基本原则 PAGEREF _Toc21715 11 HYPERLINK \l _Toc1160 （一）指导思想 PAGEREF _Toc1160 11 HYPERLINK \l _Toc20824 （二）基本原则 PAGEREF _Toc20824 12 HYPERLINK \l _Toc23949 四、发展目标和重点任务 PAGEREF _Toc23949 13 HYPERLINK \l _Toc3508 （一）发展目标 PAGEREF _Toc3508 13 HYPERLINK \l _Toc14556 （二）重点任务 PAGEREF _Toc14556 14 HYPERLINK \l _Toc5818 五、年度指引 PAGEREF _Toc5818 17 HYPERLINK \l _Toc26772 （一）房地产开发投资年度指引 PAGEREF _Toc26772 17 HYPERLINK \l _Toc21589 （二）房地产建设年度指引 PAGEREF _Toc21589 18 HYPERLINK \l _Toc16915 （三）保障性安居工程年度指引 PAGEREF _Toc16915 18 HYPERLINK \l _Toc9997 （四）建设用地年度指引 PAGEREF _Toc9997 19 HYPERLINK \l _Toc27120 六、政策和保障措施 PAGEREF _Toc27120 20 HYPERLINK \l _Toc5758 （一）完善土地供应制度，优化土地供应结构 PAGEREF _Toc5758 20 HYPERLINK \l _Toc4382 （二）加强市场监管，改善市场调控 PAGEREF _Toc4382 20 HYPERLINK \l _Toc16527 （三）落实规划实施责任，加强规划实施监督 PAGEREF _Toc16527 21 HYPERLINK \l _Toc13241 （四）完善房地产政策法规体系 PAGEREF _Toc13241 21 HYPERLINK \l _Toc30582 （五）构建行业自律和诚信体系 PAGEREF _Toc30582 22 第 PAGE \* MERGEFORMAT 20 页 总 则 为抓住皖北振兴、五大发展行动计划、建设皖北“四化”协调发展先行区等一系列政策机遇，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，进一步明确“十三五”期间我市房地产业发展的指导思想、发展目标、主要任务和政策措施，明确行业工作重点，引导市场主体行为，加强对房地产业发展的统筹指导，促进淮北市房地产业持续健康发展，持续改善居住环境和生活品质，按照《安徽省人民政府关于去库存促进房地产市场稳定发展的实施意见》（皖政〔2016〕56号）的要求，依据相关政策法规，特制定本发展规划。 本规划编制依据包括： 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 《中华人民共和国城乡规划法》 《安徽省城镇体系规划（2011-2030年）》 《安徽省城乡规划条例2010》 《安徽省住房和城乡建设厅等部门关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》（建房〔2015〕105号） 《安徽省人民政府关于去库存促进房地产市场稳定发展的实施意见》（皖政〔2016〕56号） 《淮北市城市总体规划（2006-2020年）》 《淮北市土地利用总体规划（2006-2020年）》 《淮北市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 淮北市“十三五”房地产业发展规划 （2016-2020年） 一、“十二五”期间房地