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- 2018-10-09 发布于福建
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浅谈高校贷款风险和防范措施
浅谈高校贷款风险和防范措施
经过多年努力,我国高等教育的改革和发展实现了跨越式发展。一方面,高等教育规模迅速扩大,社会对高等教育的需求日益增大,教育投入与教育需求矛盾日益突出。另一方面,高校扩招后政府对高等教育的投入并没有明显增长,一些地方高校的生均拨款还在大幅度下降。在高校资金来源相对不足的情况下,从银行获取贷款解决发展中所面临的资金瓶颈问题成为弥补资金缺口的主要途径。
一、高校贷款的原因
1、高校规模发展的需要
20世纪末,国内高校的扩招高潮一浪高过一浪,根据中国社会科学院发布的《2006年:中国社会形势分析与预测》,1999-2006年期间,中国普通高等学校在校生人数增长了5倍,其中研究生人数增长了3.5倍,而此前1993-1998年的6年间,分别只增长了34.4%-86%。从1999年到2006年,我国高校如此大规模地扩招,原有的教学条件已经不能满足学生对教学硬件、软件的需求,一些高校因校舍面积不足,不得不另辟新址办学;扩招的同时也必然迫使高校要增加师资、研究场地与教学器材、教育教学设施等来满足教学的需求,在国家财政和学校自筹资金不足的情况下,就只能向银行贷款以解燃眉之急。
2、高校收入的增长趋于缓慢
(1)近年来,政府对高校的拨款尽管逐年增加,但拨款增加的比例远远落后于扩招增长的比率,以致近年来生均拨款数呈递减的趋势。高校贷款融资办学
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