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深圳市水务集团巡查业务模式构建和实践及排水管线检查实施 　　摘要：排水管网管理是水务企业最重要的管理环节之一，排水设施巡查是排水管网管理的窗口，是管网安全运行的前哨。深圳市水务集团管网分公司自成立后，对巡查业务进行了优化整合，构建了系统的业务模式并进行了推广应用，建立了巡查业务管理手册和详细的作业指导书。并针对排水管网开展了拉网式管线检查和测量工作，为管网改造和优化运行提供了详实的一手资料。本文介绍了深圳市水务集团巡查业务模式优化构建与实践，以及排水管线检查和测量工作实施情况，为其他各水司管网管理模式推行提供一定得借鉴作用。 　　关键词：业务模式优化整合作业指导书管线检查和测量 　　中图分类号：N945.15文献标识码： A 文章编号： 　　前言： 　　深圳市水务集团有限公司服务区域包括特区内四个行政区，约330平方公里，排水管网约2800公里，2007年，管网分公司成立，以“信息化建设为关键点，将流程清晰，重复运行的各类工作模块化，提升管理效率”为总指导思想，对管网管理开展了业务优化整合，共分为八大业务模块，从工作目标、工作方式、工作内容、工作标准和记录及报表五个方面，建立各项业务的管理模式，制定详细的作业指导书。历经一年半时间形成模式方案，再用一年半时间进行模式推广和最终定稿，最终达成统一作业标准，规范作业程序目标。此项工作推动了管网分公司管网管理工作的规范化、标准化、专业化和信息化，优化了人力、物力、资源配置，提高了工作效率，提升了管理水平。 　　为了掌握管网运行和结构状况，修正排水GIS系统数据，建立管网健康评估系统，计划用3年时间完成拉网式管线检查，用5年时间完成管线测量。此项工作由分公司管网管理部、测量队、下属管网管理所综合室、巡查队共同完成，为下一步开展管网诊断提供了科学的管网基础资料，为建设排水管网水力模型提供了重要的运营数据。 　　第一部分 巡查业务模式构建与实践 　　1.1 业务模式简介 　　巡查业务由分公司管网所巡查队承担，负责辖区内供排水管网及附属设施巡查工作，主要业务包括路面设施巡查和投诉处理、排水管线检查和测量、工地管理等。 　　1.1.1 路面设施巡查和投诉处理：从模式构建方面实行分片分级管理体制，即责任分片、路段分级，设定巡查路线。路面巡查班负责对辖区内排水设施进行巡检，及时发现有影响排水设施正常运行的行为和现象，并处理有关投诉。从信息化技术支持方面，建立巡查系统监控中心，以“GPS管网巡查系统”为监控平台，通过“GPS管网巡查系统”可以对车辆行驶状况实时监控、车辆行驶轨迹回放、语音通话和工作调度，对巡查工作量进行统计和分析，为实现巡查工作量化考核提供依据。并针对具体业务进行功能化模块二次开发，与SCADA、GIS系统逐步完成集成整合，达成实时调度，优化管理的目的。 　　 　　 　　图1 GPS管网巡查系统界面 　　1.1.2 管线检查和测量：管线检查内容包括管网结构状况和运行情况检查，并对管网管理关键点进行梳理和建档，分公司成立了专业的管网测量队伍，配置了专业化测量设备，水准仪和全站仪。管线测量指检查井的平面坐标和高程测量，通过管线位置精确测量达到修正排水管网GIS数据的目的，并为下一步有目标的开展管网诊断、建设排水管网水力模型打下基础。 　　 　　 　　表1 管线检查雨、污水管线登记表 　　1.1.3 工地管理：为了确保施工工地周边供排水管线安全运行，保障建筑工地正常的用水和规范的排水。分公司通过构建专业化工地管理人员梯队，普及水务执法法规，建立工地档案、定期巡检、并与建设方签署《供排水管线保护协议》共同负责。对有违反相关法规的行为和现象取证，并与执法队联合执法，包括现场查处纠正违法排水行为，发出责令整改违法通知书，对拒不整改的进入处罚程序。 　　1.2 作业指导书简介 　　1.2.1针对各业务模式，配套制定相应的作业指导书，为一线员工提供操作指引，达到了工作规范化、标准化、专业化的目标。从工作目标、作业人员、工作内容及标准、考核要点、记录及报表、相关文件等方面，针对具体业务给一线员工提供全方位的指引和培训。以《投诉处理作业指导书》为例，如下： 　　 　　 　　表2 路面巡查投诉处理作业指导书 　　1.2.2巡查业务作业指导书分为三大类共九项，路面设施巡查包括：设施巡查作业指导书、管网管理关键点巡查作业指导书、投诉处理作业指导书、查处违章作业指导书；管线设施检查包括：管线检查作业指导书、关键点建档作业指导书；工地管理包括：施工工地巡查作业指导书、工程验收作业指导书、水务执法作业指导书。 　　1.3 实施情况和取得成效 　　1.3.1通过模式推广应用，使员工工作目标明确、内容清晰、标准统一，具体反映在员工操作规范、流程统一，工作记录表格填写