澳门航权问题跟其发展策略.pdfVIP

air_traffic_right_issues_JiangChaoYang 澳门航权问题及其发展策略 澳门科技大学法学院副教授 蒋朝阳 法学博士 摘要 本文通过对国际航权的法律框架及其发展、中国内地航权政策的发展以及香港特区航权 政策的发展的分析，认为航权开放、特别是第五航权的开放成为中国未来航空市场开放的重 要趋势，并结合对澳门特区航权的法律框架和现状的分析，提出澳门特区航权发展的主要策 略。全文分为五个部分：一、国际航权的法律框架及其发展；二、中国内地航权政策的发展； 三、香港特区航权政策的发展；四、澳门航权的法律框架及其现状；五、澳门航权的发展策 略。 一、国际航权的法律框架及其发展 航权，即国际航空运输运营权，有的称为空中自由权、业务权。业界在使用“航权”一 词时常常是上述几个词的混同使用。 航权的概念产生于 1944年的“芝加哥会议”。1 《国际民用航空公约》第 1 条规定：“缔 约各国承认每一国家对其领土之上的空气空间享有完全的和排他的主权。”这一条是对国家 领空主权的规定。正因为有领空主权，所以，公约第 6 条规