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政府购买服务和社会组织发展问题探讨 　　[摘 要]政府购买作为维系政府与社会组织合作的重要方式，是我国公共服务制度的重大创新，也是社会组织发展的重要契机。我国政府向社会组织购买服务面临着诸多现实问题亟待解决，需要强化购买服务的契约管理，建立服务平台便于社会组织参与，积极培育和引导社会组织健康发展，完善社会组织自身治理机制，对购买服务进行多元专业的监督管理，推进购买服务的评估体系建设。 　　[关键词]政府购买；社会组织；公共服务 　　[中图分类号]D630.1；C916.2 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2015）09-0044-05 　　一、政府购买公共服务的主要作用 　　政府购买公共服务是政府为实现公众要求的公共服务目标，采用合同式管理方式，政府提供公共服务的资金，通过社会力量（主要是社会组织）提供公共服务。从1998年开始，我国各地方政府向社会组织购买公共服务的探索不断增多，形式多样。经过十多年的实践，不少地方已取得了较为丰富的经验，政府购买服务的作用日益凸显： 　　第一，有利于建设服务型政府，促使政府职能转变。政府部门的职能主要是提供公共产品，提供的方式最好采取市场化。政府部门直接提供公共服务是难以满足人民群众日益增长的服务需求的，需要专业化、多元化的组织提供，从而更好的配置公共资源。政府购买公共服务正是遵循了市场机制在资源配置中起决定性作