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教师逆向流动和顺向流动之影响及规范探析 　　【摘 要】教师的逆向流动和顺向流动影响着师资的合理配置、教师的专业发展所能依赖的文化资本和教育教学实践的质量。由于教师对流动的认识存在偏差，缺乏支持教师顺向流动的舆论氛围，现行的教师管理制度也不利于教师主动地顺向流动，因此，在构建规范教师流动的交流轮岗制时，应建立教师资源共享机制和教师流动补偿机制，优化办学条件的同时为农村教师解决工作与家庭冲突创造有利条件，引导教师正确认识流动对自身及教师群体专业发展的积极意义。 　　【关键词】教师流动 逆向流动 顺向流动 　　基金项目：本文为陕西省社科基金项目“陕西城乡一体化进程中义务教育均衡发展研究”（10N052）成果；全国教育科学“十一五”规划2010年度单位资助教育部规划课题“教师质量差异与义务教育均衡发展研究”（FFB108125）成果；陕西教育科学“十二五”规划2013年度课题“基于双因素理论的陕西中小学教师流动机制调查研究”（SGH13244）及”陕西城乡中小学教师质量差异问题的调查研究――以宝鸡为例”（SGH13243）成果；陕西省教育厅2012年科学研究计划项目“陕西教师流动机制研究”（12JK0096）成果。 　　党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》特别强调了教师交流轮岗工作的重要性和紧迫性，并将此工作作为均衡配置城乡义务教育教师资源，办好人民满意教育的一项重要举措。而我国义务教育教师流动却一直持续呈现不利于教师资源配置的“逆向流动”态势，即教师从薄弱学校或农村学校向示范学校或城市学校流动；虽有“顺向流动”，即城市学校的教师向农村学校流动、示范性学校的教师向薄弱学校流动，但基本上都是“不得已而为之”。[1]这一现实导致城乡教师质量差异问题难以根本解决，直接影响了义务教育均衡发展。因此，如何在调控教师逆向流动态势的同时，改变教师顺向流动的被动性，促进教师“心甘情愿”地“顺向流动”已然成为致力于规范教师流动的交流轮岗制度建构中必须重视的关键问题之一。 　　教师逆向流动与顺向流动及影响 　　1.教师逆向流动与顺向流动的界定 　　教师流动是指根据社会经济、政治和文化教育事业发展的要求以及教师个人发展的需要，教师资源在教育系统与其他社会系统之间、教育系统内部不同单位之间进行重新配置的过程。[2]党的十八届三中全会强调的教师交流轮岗工作主要解决的是教育系统内教师资源的合理配置问题，所以本文中教师流动主要指教师在教育系统内的流动。以教育公平所决定的教育资源的合理配置与有效利用为根本依据，我们可以对教师流动的合理与否设定一个衡量的标准：如果有利于教师资源的合理配置与有效利用，这种流动就是合理流动，亦可称之为顺向流动；反之，就是不合理流动，亦可称之为逆向流动。 　　2.教师逆向流动与顺向流动的影响 　　从资源配置的角度来看，教师流动直接影响教师资源的合理配置，进而影响学校资源的整体效益的发挥。在追求义务教育均衡发展背景下，以均衡配置城乡义务教育教师资源为目的的教师顺向流动，尤其是优质教师的顺向流动，对于广大农村学校、薄弱学校发展来说，在短期内又快又好地解决师资问题非常直接。而义务教育的不均衡不仅仅是物质资源配置的不均衡，同时也是精神资源的不均衡。教师的顺向流动也是精神资源的输入，可帮助学校充分激活物质资源，让均衡配置的物质资源充分发挥其积极作用，巩固义务教育均衡发展的成果，有研究发现，在基本条件具备的情况下，教师就成为影响学生学业成就的主要因素。[3]这样，可使义务教育均衡发展从单纯依靠物质经费投入所取得的物质资源配置的形式均衡，走向更高水平的物质资源、人力资源、精神资源合理配置的内涵式均衡。 　　从教师流动对教师专业发展影响的角度来看，由于农村学校或薄弱学校教师在学历、教育教学的业务能力方面整体上落后于城市学校或示范性学校的教师，自身专业发展所能依赖的文化资本（由专业发展所能利用条件和环境所构成）较差。如果优质教师顺向流向农村学校或薄弱学校，可丰富这些学校的教师专业发展所需的文化资本，优质教师通过日常的教育教学，可在思想观念、教育教学能力等方面有目的、有针对性地提升这些学校教师的专业发展水平。与此相反，优质教师的逆向流动对薄弱学校来讲不仅仅是一个教师的流失，可能也是一种学校文化的流失，逆向流动在导致城乡义务教育师资不均衡的同时，也拉大了城乡学校文化资本的差距，这对薄弱学校的教师专业发展来讲无疑是雪上加霜。 　　从教师流动对微观教育教学实践的影响来讲，教师如果不能真正意识到顺向流动对教育均衡发展和自身专业成长的重要价值，不仅会使意欲逆向流动的教师抵制交流轮岗制，甚至可能导致这些教师流出教育系统，而且也可能导致教师对刚性的交流轮岗制规范之下的顺向流动产生抵制心理。这种与教师个体需要相冲突的被动流动，