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浅谈公路质量管理体系建设和运行机制 　　【摘 要】随着我国基础建设的不断跟进，公路的质量建设也在不断的加强，尤其是近年来路桥施工技艺的不断改进，其施工技艺以及管理手段也在不断吸取先进的经验。质量是公路建设成功的重要体现，因此建设合格过硬的公路需要建立起完善的公路质量管理体系，因此抓稳公路建设质量关，建立具有成效的监督管理机制，为加强公路的质量建设打下坚实的基础，根据公路质量管理体系建设，为实现公路的质量管理监督和基本原则寻找出有效的管理方案以及全程的监督措施。 　　【关键词】公路 质量管理 体系 运行机制 　　中图分类号：F273.2；F542 文献标识码：A 文章编号：1009―914X（2013）35―529―01 　　近年来，随着我国社会经济的快速发展和交通运输压力的增大，公路的建设地位越来越重要，人们对公路建设的质量要求也是越来越高。公路建设具有建设周期比较长、施工的质量要求高、流动性强等特点，因此在如此复杂的公路建设中加强质量管理体系的建设、加强运行机制的监督管理尤为重要，通过加强公路质量的监督与管理使得整个公路的建设质量达到更高的要求。 　　一、公路质量管理的重要性分析 　　随着我国经济建设的不断发展和完善，公路作为连接国家内部经济运行起着越来越重要的作用。公路建设在发展过程中存在着很多的问题，不管是在施工技艺还是在施工的管理上都存在着所具有的施工方案与实际施工的差距，因此所在的施工管理上其产生的问题相当复杂。通常为寻求施工的进度，而忽略了施工的具体管理流程，在进行施工时，会出现先施工后报告的问题，还有进行检验的时候会出现先检验后申请检验的报告，这些都是施工操作的不规范，而从根本上忽略了质量监督的重要性。在公路施工的过程中，会出现不按操作规范进行施工的情况，这些都是潜在的质量隐患，需要及时的处理，否则会对企业造成巨大的损害，所以加强公路建设质量管理是当前的重要任务，同时也是当前重点抓的对象。所以建筑单位必提高对于工程质量控制监管的力度，加强自身建设，才能使公路建设事业走上可持续发展的道路，为民造福。 　　二、加强公路质量管理体系建设 　　（一）完善公路质量管理体系探究 　　质量监督的职责是贯彻执行国家及上级部门颁布的有关工程质量的法律、法规、政策，受政府委托负责组织安排本区域范围内建设工程质量监督和检测管理工作。掌握本区域工程质量状况，向上级及主管部门报送受委托建设工程的质量监督报告。 　　按照“整体筹划、全面实施，科学规范、标准管理，过程控制、注重效能”的原则，建立起符合标准的质量管理体系，推动管理创新。 　　1、整体筹划、全面实施。结合建设项目现行的管理模式，依照质量管理体系标准的要求，前瞻性考虑和全局筹划，围绕质监质量方针和质量目标，履行质监职能，形成一整套科学有效的工作流程和与此有关的体系制度规范，做到指标科学明晰、标准规范统一、操作简便易行。 　　2、科学规范、标准管理。将质量技术监督法律、法规和有关文件融于质监质量管理体系之中，理清部门工作职责，将管理要求转化为工作流程，形成完整的工作标准和制度、科学的工作流程和优质的工作效能，做到全员参与、全面规范、持续改进，实现管理和服务工作的标准化。 　　3、过程控制、注重效能。立足于提高质监部门管理和服务的质量和效率，坚持预防为主，注重过程控制，不断强化内部绩效考核，使质量体系运行和实际工作紧密结合，取得实效。 　　（二）加强公路施工过程中的控制管理方案 　　在施工准备阶段，由建设单位提交《公路工程质量监督报告》，提出对建设项目的监督申请。监督报告的内容包括：施工许可证，设计单位、监理单位、施工单位资质等级，招投标文件、施工合同、监理合同，公路施工设计图纸以及施工图纸的审查意见等，以保证建设各方当在进行公路施工时，具有需要施工的承办单位向公路的质量控制机构提交相应的质量安全施工材料，所以通过这个质量控制机构的基本职能，可以从根本上强化施工单位的施工质量。所呈交的材料主要包括：监理中标通知、规划许可证、监理合同的资格认证、这就要求质量控制机构在审查材料的时候要仔细的审查，为了确保以后的施工质量，首先就需要做好审查关，将材料按照相应的规定逐一审查，而且在审查的过程中要学会灵活善变，不能够依据条律死死盯住不放，需要适当的变通，但是遇到原则性的问题，则不能马虎，要学会灵活处理。 　　（三）公路工程施工过程中的监督管理 　　1、在公路工程的施工过程中，首先要对公路施工单位的质量保证体系进行监督检查。看看体系是否完整和健全，是否各个层面都落实了工程质量责任制，还要常常地对工程检测室进行监督和检查，看是否是在按规范、按标准进行检测，检验频率是否充足，数据是不是真实可靠的等。 　　2、要把公路工程监理作为工作重点，抓好现场监督。公路工程监理