河南省利用外资现状和特征分析.doc

河南省利用外资现状和特征分析 　　【摘 要】近年来，我国利用外资取得了优秀业绩，外资已成为我国经济发展的重要组成部分。作为中部省份，河南虽然利用外资起步晚，但仍取得了一定成绩，尤其是近年来，利用外资增长很快，但与全国发达省份相比，甚至与中西部一些省份比较，还存在一定的差距。 　　【关键词】河南省；外资；特征 　　一、河南利用外资规模与趋势 　　1.总体规模。截至2010年底，河南累计批准外资项目数为9881项、实际利用外资总额为102.4亿美元，占全国比重分别为1.39%、0.97%，在全国31个省市区排序中，实际利用外资位居第17位（图1）。中部六省比较，河南落后于湖北、湖南和江西三省。2010年，河南新签合同项目、合同金额、实际利用外资金额分别为356个、52.9亿美元、6.7亿美元，在31个省市区中，各项排名仍处于中游水平。 　　图1 截至2010年各省市累计实际使用外资额（亿美元） 　　资料来源：国家商务部外资统计。 　　2.利用外资趋势。河南省利用外资的趋势大致可分为四个阶段（图2）。第一阶段为起步阶段（1985～1991）。实际利用外资由1985年的5.65百万美元增至37.91百万美元。第二阶段为初步发展阶段（1992～1997）。实际利用外资由1992年的 　　106.91百万美元增至647.35百万美元。第三阶段为短期调整阶段（1998～2000）。这期间，实际利用外资规模有所下滑，由1998年的617.94百万美元下降到2001年的358.61百万美元。第四阶段为快速发展阶段（2002～至今）。这期间是改革开放以来河南利用外资发展最好最快的时期。2002～2010年间，全省累计新签合同项目数3577家，实际利用外资231亿美元，实际利用外资年均增长40%。2010年，合同利用外资57.8亿美元，同比增长17.5%，实际利用外资62.47亿美元，同比增长30%（表1）。 　　图2 1985～2010年河南实际利用外资趋势（万美元） 　　资料来源：河南统计年鉴，2011。 　　注：有关河南利用外资数据在《河南统计年鉴》和商务部《中国外商投资报告》中存在差异。出于研究需要，当不涉及横向比较分析时，本研究以《河南统计年鉴》为标准，当横向比较时本研究采取《中国外商投资报告》数据。 　　表1 1985～2010年河南与全国实际利用外资增长率比较 　　资料来源：河南统计年鉴，2010；中国外商投资报告，2011。 　　注：增长率中的括号表示增长率为负。 　　二、河南利用外资业绩指数分析 　　本文采用了业绩指数，评价不同地区利用外资的业绩。一个地区吸引外资的业绩指数，是指在一定时期内，该地区FDI的流入量占全国FDI流入量的比例除以该地区GDP占全国GDP总量的比例。通常，一个地区经济规模越大（根据GDP衡量），接受的FDI就越多。采用业绩指数的计量方式，消除了经济规模不同的影响。如果指数大于1，表明该地区占全国FDI的比例与其占全国GDP的比例相等；指数值大于1，表示该地区吸收了相对于其GDP规模而言更多的FDI；该指数低于1的地区，可能由于竞争力低下或投资促进不力，FDI流入低于应该达到的数量。表2表明，近10多年来，作为一个中部省份，河南利用外资一直处于落后地位。2010年，利用外资取得优秀业绩、位居前9位（指数值大于1）的地区依次是：江苏、上海、辽宁、北京、广东、天津、重庆、浙江和福建。河南的业绩指数为0.12，仅占第一位江苏的4.8%。与中部其他省份比较，江西、山东、湖南、安徽、湖北分别是河南的6倍、5.1倍、3.3倍、2.4、2.1倍。数据表明，近些年虽然河南利用外资规模总量上有较快增长，但在各省市间吸引外资的竞争优势明显不足。 　　表2 部分年份各省市利用外资业绩指数值 　　三、河南利用外资的特征分析 　　（1）外资项目规模。截至2010年底，河南累计批准外资项目数为9881项、实际利用外资总额为102.4亿美元，平均外资项目规模为103.6万美元，低于全国148万美元的平均水平。 　　2010年，河南平均利用外资项目规模为188.3万美元，低于全 　　国385.8万美元的平均水平，在各省市区排名中位居第25位。但随着河南产业国际竞争力的提升，大型跨国公司从过去的“投石问路”逐步转变为战略性投资，产业集群转移趋势明显。到目前为止，已有近50家世界500强企业落户河南。（2）外资来源地。在来源地分布上，早期我省利用的外资主要来自东亚国家和地区的资本，尤其是海外华人企业的资本；后来随着国家对外开放的深入，美欧等西方发达国家的跨国公司开始出现一定规模向我省进行投资，我省利用外资呈现更加多元化的来源地分布。2010年在河南投资最多的9个国家（地区）分别是：香港、台湾、美国、