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洋县水土保持和旅游业发展探析 　　 　　【摘#8195;要】#8195;文章概述了洋县独特的旅游资源，分析了水土保持工程对洋县发展旅游业的影响，探讨促进旅游业发展的对策：坚持内涵式、多元化发展旅游产业；将“旅游兴县”作为重要发展战略；进一步完善基础设施建设；实施差异化营销战略。 　　【关键词】#8195;洋县；水土保持；旅游业；发展 　　一、洋县水土保持基本情况 　　水土保持工程实施之前，水土流失给洋县生态环境、农业等方面带来了较大的危害，如生态环境恶化，自然灾害频繁；土层减薄变差，农业生产长期低产，主要是由于当地土质多为膨润土，水流冲刷后土层极易下滑松散，淹没农田；耕地减少，山石裸露；水库淤积严重，灌溉效益下降。1979年建成的力劲坡水库，总库容52万立方米，现已淤积了70万立方米，水库几乎干涸，大大降低了有效灌溉面积；冲毁河堤、道路，影响工业生产，2010年华阳景区被泥石流冲毁，共损失2亿元。 　　但是自开展水保工程以来，洋县采取了工程措施和植物措施对当地的水土流失进行了治理。工程措施包括修建中、小型水库，农耕措施包括新政水田、梯地，林草措施主要为采用人工点种树种，栽植树苗。自1980年以来，为适应农业承包经营责任制的形势，洋县水保局在治理荒山坡上推行户包小流域治理的措施，以治支毛沟、坡面为主，达到土不下山，水不出沟的目的。其中值得一提的是大横岭小流域四郎乡流峪村腰庄治理点就PP织物袋梯田筑坎技术进行的试验示范，通过对施工条件、梯田断面要求、修筑工艺等方面进行了探索研究，高标准、大规模完成PP织物袋软坎梯田100亩。 　　截止2011年4月共治理水土流失面积24.75平方公里，占任务的100%。包括新修坡改粮梯18.45公顷（其中PP织物袋筑坎梯田100亩）、坡改果梯15.54公顷，建蓄水池44口，修灌排沟渠5.25公里，沉沙池44个，田间道路7公里， 谷坊6座；完成坡耕地造经济林457.97公顷，荒山造生态林118.36公顷，实施植物篱120公里，防护面积218.37公顷，植物护埂8公里；整治河堤0.1公里，整治塘堰5口。完成生态修复16.46平方公里，建成省柴灶492个，沼气池115座。累计投工15.49万个，移动土石方量71.37万方，完成投资613万元，其中中央投资460万元，地方配套39万元，自筹114万元。 　　据测算通过有效的水土流失治理，全县全年减少土壤流失量36.8万吨，增加降水有效利用量154.3万立方米，增加经济收入217.25万元，增加粮食产量30.4万公斤，收益人口4.63万人。 　　二、洋县旅游业发展新机遇 　　随着洋县水土保持工程项目的实施，给当地自然生态环境带来了巨大的改善。洋县地处秦岭国家中央公园的核心区，境内旅游资源种类多、分布广，自然生态和人文历史旅游资源丰富、特色鲜明。以秦岭四宝、华阳景区、朱?q梨园、蔡伦纸文化、开明寺唐塔、智果寺、谢村民居等为代表的特色优势旅游资源，具有广阔的开发前景。洋县素有“生物资源宝库”和“天然物种基因库”之称，被誉为地球同一纬度生态环境最好的区域。建有朱?q和长青两个国家级自然保护区，生物资源非常丰富，秦岭四宝：朱?q、大熊猫、金丝猴、羚牛汇聚于此，多种国家珍稀动植物共栖繁衍，水资源洁净丰富，汉江贯穿县境84公里，境内22条支流汇入其中。全县共有中小型水库85座，储水量1.3亿立方米，地表水资源总量13.97亿立方米，是国家南水北调中线工程重点水源涵养地，也是陕西省引汉济渭工程重点水源地。 　　近年来，朱?q牌产品每年为全县带来亿元以上收入，并逐年持续增加。参观、科考朱?q的国际国内知名人士、游客以及科研人员每年达80多万人次，旅游收入超过亿元。现已注册“朱?q牌”商标产品7大类120多种，其中“朱?q牌”黑米酒已成为省级标准，“朱?q牌”黑米食醋被认定为陕西省名牌产品。随着西成高铁的建成开通，朱?q的品牌效应还将快速提升、放大。 　　华阳景区和朱?q梨园一期工程高标准建成开园，成为全市乃至全省旅游的靓丽名片。蔡伦墓祠、朱?q生态园晋升为3A景区，成功创建省级旅游强县，被评为陕西省及毗邻地区十大最具吸引力旅游县。华阳红二十五军司令部旧址被列入“全国红色旅游经典景区”。高水平举办了中国最美油菜花海汉中旅游文化节、华阳国际观鸟节等大型节会，2011年全县接待游客200万人次，实现旅游综合收入4.6亿元。大秦岭、湖光轩、紫苑饭店、洋州商城、迎宾大厦等一批宾馆和超市相继建成，信息、房产、物流、金融等现代服务业快速发展。各项促进消费政策全面落实，城乡消费持续活跃。 　　三、洋县旅游发展对策 　　1、坚持内涵式、多元化发展旅游产业 　　突出发展生态旅游，深度开发华阳景区，规范运营管理，提升接待水平，加强旅游宣传促销，争取五年内创建为5A