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高速公路养护管理技术操作指南

一、总则

高速公路作为现代交通基础设施的关键组成部分，其安全、畅通、高效运行直接关系到社会经济发展和公众出行体验。养护管理工作是保障高速公路服务水平、延长使用寿命、降低全生命周期成本的核心环节。本指南旨在规范养护管理行为，提升技术操作水平，确保养护工作科学、高效、安全进行。

本指南适用于各等级高速公路的日常养护、预防性养护、修复养护及应急养护等相关技术操作与管理活动。所有参与高速公路养护管理的单位和人员，均应遵循本指南的要求，并结合工程实际情况灵活应用。

养护管理工作应坚持“预防为主、防治结合、安全第一、质量至上、绿色环保、科技创新”的原则，实现高速公路技术状况的动态监控和科学养护决策。

二、养护检查与技术状况评估

（一）日常巡查

日常巡查是养护管理的基础，应以目测为主，辅以必要的工具和设备，重点关注影响行车安全和道路功能的显性病害及异常情况。巡查频率应根据道路等级、交通量、气候条件及路段重要性综合确定。

巡查内容应包括但不限于：

1.路面工程：路面是否存在裂缝、坑槽、车辙、松散、沉陷、拥包、泛油等病害；路面平整度、抗滑性能是否满足要求；路缘石、路肩是否完好。

2.路基工程：边坡是否稳定，有无冲刷、滑塌、碎落；排水系统（边沟、排水沟、截水沟、涵洞等）是否畅通，有无淤塞、损坏；挡土墙等支挡结构是否完好。

3.桥涵与隧道工程：桥面铺装是否平整，有无裂缝、坑槽；伸缩缝是否堵塞、损坏；栏杆、护栏是否完好；桥梁支座有无异常变位、老化；墩台有无沉降、裂缝、腐蚀；涵洞进出口是否畅通，结构有无损坏。隧道洞口边仰坡是否稳定，洞内路面、衬砌、装饰、排水、照明、通风、消防等设施是否完好。

4.沿线设施：交通标志、标线是否清晰、完整、规范；护栏、隔离栅是否完好；视线诱导设施是否有效；服务区、收费站等附属设施功能是否正常。

5.绿化及环境保护：路侧绿化植物生长状况，有无枯死、倒伏；有无侵占公路用地、损坏绿化的行为；沿线环境有无污染。

巡查人员应详细记录巡查发现的问题，填写巡查记录表，并对发现的重大安全隐患及时上报。

（二）定期检查与特殊检查

定期检查应按规定周期进行，采用目测与仪器检测相结合的方法，对道路各结构部件的技术状况进行较为全面的检查和记录，为技术状况评定提供基础数据。

特殊检查主要针对在日常巡查或定期检查中发现的疑似严重病害、结构异常，或在发生自然灾害（如暴雨、洪水、地震、冰雪）、交通事故后，对特定部位或结构进行的详细检查和诊断，必要时应聘请专业机构进行检测评估。

（三）技术状况评估

依据国家及行业相关技术标准，对采集到的检查数据进行整理、分析，对高速公路各分项工程（路面、路基、桥涵、隧道、沿线设施等）的技术状况进行评定，确定其技术等级和养护需求。

技术状况评估应建立科学的评价指标体系，评估结果应作为制定养护计划、选择养护方案的重要依据。评估工作应做到数据准确、方法科学、结论客观。

三、养护计划制定

（一）养护需求分析

根据技术状况评估结果、道路使用功能要求、交通发展预测及上级主管部门的要求，综合分析养护需求。明确需要进行养护的路段、结构物及设施，分析病害产生的原因、发展趋势，初步确定养护类型（预防性养护、修复养护、应急养护等）。

（二）养护方案比选与优化

针对不同的养护需求，应提出多种可行的养护方案。养护方案应包括养护目的、技术措施、实施范围、工期安排、资源配置、成本估算、预期效果及风险分析等内容。

通过技术可行性、经济合理性、社会环境效益及安全风险等方面的综合比选，优化确定最佳养护方案。鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备，以提高养护质量和效益，降低对交通的影响。

（三）养护计划编制

养护计划应根据批准的养护方案进行编制，分为年度养护计划、季度养护计划和月度养护计划。计划内容应具体、明确，具有可操作性。

年度养护计划应包括年度养护工作目标、主要养护项目、工程量、投资估算、资金来源、实施进度安排、质量安全目标及保障措施等。

四、养护工程组织与实施

（一）施工组织设计

养护工程开工前，应编制详细的施工组织设计。施工组织设计是指导养护作业全过程的重要文件，应结合工程特点、现场条件、交通状况等因素进行编制。

施工组织设计的主要内容包括：工程概况、施工部署、施工方案（含关键工序的技术措施）、施工进度计划、资源投入计划（人员、设备、材料）、施工现场平面布置、质量保证措施、安全生产保证措施、环境保护措施、交通组织方案等。

（二）日常养护作业

日常养护作业应遵循“及时、高效、便民”的原则，对巡查发现的轻微病害和小修保养项目及时进行处理，保持道路及其设施的完好状态。

日常养护作业主要包括：路面清扫保洁、排水系统疏通、小型坑槽修补、裂缝灌缝、路缘石修复、标志标线刷新、绿化修剪与补种、垃圾清理等。作业过程中应