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燃气企业工程建设成本管理和控制 　　【摘要】随着企业不断发展与壮大，企业在积极提供优质高效绿色能源产品与倡导以客户为中心的同时，也在积极谋求促进现代企业发展的手段。燃气工程具有建设投资规模大，周期长等特点，加强工程建设成本控制管理尤为重要，它是企业提高经营效益的手段之一，是企业管理中的重要组成。本文论述了燃气企业工程项目管理中，如何建立、健全有效的内部控制，加强工程成本管理，做好事前规划、事中控制、事后分析工作。 　　【关键词】燃气企业工程 成本控制 　　一、燃气工程项目事前规划 　　（一）招投标控制 　　工程招标投标包括设备材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标选择优良的施工单位和材料供应商，这对整个工程质量、进度和成本管理都起着至关重要的作用。我认为此阶段重点着眼于以下几点： 　　1.选择具有丰富经验的招标代理机构或组建有实力的招标团队，此团队里须有经验丰富的造价人员。为了保证工程质量和工期，避免“一级企业中标，二级企业转包，三级企业进场”这种层层转包现象给燃气工程质量和现场管理带来的麻烦，必须在招标文件及相关合同条款里明确分包、转包的程序以及违反后的相关惩罚措施。 　　2.造价管理人员需了解市场情况，清楚燃气工程设计的人工、材料、机械设备的价格，并对后期的涨落趋势有一定的前瞻性。特别是燃气工程的主要材料设备，如管道、管件、阀门、调压器等，应在招标前和国内主要厂商进行沟通，了解价格和趋势，以便准确定位工程招标的控制价，避免招投标单位串通一气抬高中标价；造价管理人员还必须清楚燃气工程施工工艺，才能合理编制工程量清单，并尽量不出现缺漏项，以减少工程结算时的扯皮和带来的造价增加。对曾经出现过的影响工程造价的各种因素进行总结、分析，找出应对措施，在当期招标文件和合同中予以明确，以杜绝同样错误再次发生。对招标文件中设计费用的条款要反复斟酌和思考，杜绝模棱两可、模糊不清给以后结算工作带来的麻烦和造成工程成本增加。 　　3.评标中标方式的确定。作为燃气行业，建设方应拒绝采用绝对低价中标的评标方式，燃气行业是高危行业，质量与安全第一，绝对不能盲目追求低收入，避免投标单位间的恶意竞争。 　　（二）设计控制 　　燃气工程项目规划是一个复杂的、同时又是十分重要的过程。城市燃气输配系统主要由气源、红线外的高、中、低压管网、调压系统、红线以内的社区管网、庭院管网和户内系统及供气调峰设施组成。在工程前期策划阶段就进行严格的成本预测和计划等项目管理，可行性研究必须建立在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上。在工程项目决策的工作中，应根据工程项目规划书，对建设周期、投资总额、年现金净流量、投资回收期、筹资渠道、筹资成本、会计收益率进行估算分析，通过有关数据分析，对投资项目进行初步评估其可行性，以规避投资风险，给经营决策提供数据支持。 　　据专家分析，设计费用占工程投资费用1%左右，但正是这1%的费用对工程造价的影响可能占到75%以上，所以说燃气设计阶段是工程造价控制的重要环节。我们应抓好以下几个方面的工作； 　　1.要求设计人员必须加强经济意识、改变重技术、轻经济、设计保守倾向；常学习了解国内外同行业的新技术、新工艺提高设计水平，进行科学、合理、经济、技术先进地设计，确保建成质量高、工期短、成本低、安全有保障的工程项目。 　　2.设计前须了解城市规划，尽量避免工程投入使用后的改管、迁管造成更多的成本投入。设计完成后需要对图纸技术上的合理性、经济性进行严格的综合评审。 　　3.在工程各实施阶段，设计人员应于现场施工人员保持良好沟通，确保设计变更及时知晓。变更发生的越早，损失越小，反之越大。对于庭院管网和户内明管工程，要进行一定比例的设计回访，特别是各种大型燃气站的设计，通过回访以了解有待改进和需技术提高的地方，以提升后期设计质量，优化设计，减少建设投入。 　　4.目前大多数燃气企业的设计工作由内部设计院、设计室承担，减少了不少因设计引起的扯皮和纠纷，同时也疏忽了对设计质量的监督，因此建议设计部门要转变观念，提高认识，加强对设计院人员的考核力度，使投资效益好坏与设计人员效益息息相关。 　　二、燃气工程项目事中控制 　　工程施工阶段的造价的控制虽然是不可忽视的，特别是燃气工程由于环境影响因素很大，现场人员为保证安全，随意加大措施，增加造价；工程未完工，由于建设方原因对完工管道破坏造成成本加大；管道燃气工程的隐蔽工程比较多，在施工中若不及时进行工程跟踪，事后很难最佳成本数值。 　　（一）强化施工人员管理 　　作为燃气公司，主要根据工程合同按时完成约定的工作内容，选择有经验、懂技术、通经济、会管理的人员作为工地代表，及时处理问题，协调各方关系，减少工程索赔，以降低工程造价。现场人员应增加工程经济方面的学习和培训，