人口老龄化是人类社会文明的标志，是生产力提高和社会发展的必然结果 .docVIP

PAGE II PAGE III 人口老龄化对日本经济的影响及日本政府的对策研究 2005级世界经济研究生 王伟 摘 要 日本是世界上老龄化问题最严重的国家之一。早在20世纪70年代，日本就迈入了老龄化社会，是亚洲最早进入人口老龄化社会的国家。30多年来，日本政府在应对人口老龄化问题的过程中，建立了较为完善的法律体系，采取了多种应对措施，积累了较为丰富的经验。本文分析了日本人口老龄化对经济发展的影响，论述了日本政府应对人口老龄化的政策措施，在此基础上，对中国积极应对人口老龄化问题提出了具体的政策建议。 全文包括以下五个部分： 第一部分，阐述了世界各国普遍采用的人口老龄化的衡量模式和日本人口老龄化发展的几个阶段，分析了日本老龄化问题的成因及特点。 第二部分，重点探讨了人口老龄化对日本经济的影响。人口老龄化问题对日本经济的影响是潜在的、全方位的并越来越深刻。该部分主要分析了人口老龄化对日本劳动力供给、企业雇佣体制、社会保障制度、劳动年龄人口负担、产业结构调整和内需主导型经济战略等五个方面的影响。 第三部分，全面论述了日本政府应对人口老龄化问题的政策措施。面对来势凶猛的人口老龄化问题，日本政府积极采取如下政策措施：始终把理论准备放在首位；不断改革完善老年社会保障制度；开发利用老年人力资源；鼓励生育，延缓老龄化进程。上述政策措施的实施，在一定程度上解决了人口老龄化带来的各种问题，促进了人口老龄化与经济的协调发展。 第四部分，分析了日本政府采取措施应对人口老龄化问题以来，各方面取得的主要成效。 第五部分，论述了中国对日本经验的吸收与借鉴。中日两国在人口老龄化问题上存在诸多相似之处，日本30多年应对人口老龄化问题的有益经验，对中国有借鉴意义。本文针对中国应对人口老龄化问题提出了五点建议：一是建立科学完善的老年社会保障体系；二是人口红利开发最大化；三是大力发展老龄产业；四是加强对老龄化社会的前瞻性研究；五是转变经济增长方式，实现经济可持续发展。 关键词：日本，人口老龄化，影响 目 录 TOC \o 1-3 \h \z HYPERLINK \l _Toc181183270 前 言 PAGEREF _Toc181183270 \h 1 HYPERLINK \l _Toc181183271 一、日本人口老龄化概况 PAGEREF _Toc181183271 \h 2 HYPERLINK \l _Toc181183272 （一）日本人口老龄化的历程与趋势 PAGEREF _Toc181183272 \h 2 HYPERLINK \l _Toc181183273 （二）日本人口老龄化的原因及特征 PAGEREF _Toc181183273 \h 4 HYPERLINK \l _Toc181183274 1．日本人口老龄化的原因 PAGEREF _Toc181183274 \h 4 HYPERLINK \l _Toc181183275 2．日本人口老龄化的特征 PAGEREF _Toc181183275 \h 5 HYPERLINK \l _Toc181183276 二、人口老龄化对日本经济的影响 PAGEREF _Toc181183276 \h 7 HYPERLINK \l _Toc181183277 （一）对劳动力供给及企业雇佣体制的影响 PAGEREF _Toc181183277 \h 7 HYPERLINK \l _Toc181183278 1．劳动力供给减少、年龄老化 PAGEREF _Toc181183278 \h 7 HYPERLINK \l _Toc181183279 2．企业雇佣制度出现危机 PAGEREF _Toc181183279 \h 9 HYPERLINK \l _Toc181183280 （二）对社会保障制度的影响 PAGEREF _Toc181183280 \h 9 HYPERLINK \l _Toc181183281 1．人口迅速老化，年金制度难以为继 PAGEREF _Toc181183281 \h 10 HYPERLINK \l _Toc181183282 2．国民健康保险的财政压力日益增大，医疗保险体制出现危机 PAGEREF _Toc181183282 \h 11 HYPERLINK \l _Toc181183283 3．加重护理保险的费用负担 PAGEREF _Toc181183283 \h 12 HYPERLINK \l _Toc181183284 （三）赡养人口增多，劳动年龄人口负担加重 PAGEREF _Toc181183284 \h 13 HYPERLINK \l _Toc181183285 （四）对日本产业结构调整的影响