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新生代农民工发展现状跟特征分析解析
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劳工政策理论与实践研究结课作业
新生代农民工发展现状与特征分析
作 者 姓 名:杨振山
指 导 教 师:孟繁元
东北大学文法学院
东 北 大 学
2011年5月
新生代农民工发展现状与特征分析
(杨振山)
新生代农民工是指,出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
一、新生代农民工的定位及发展现状
(一)定位:新生代农民工已成为我国产业工人的主体,对我国乃至世界经济发展贡献很大。(郑风田,2010)
温家宝总理在2010年2月27日与网民在线交流时,提出“农民工已是现代产业工人队伍的主体”。“农民工已是现代产业工人队伍的主体”这一判断非常重要。
新生代农民工占外出农民工的六成左右,在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。根据国家统计局监测调查结果显示,2010年,全国农民工总数达2.42亿人。而外出就业1.53亿人,其中新生代农民工总人数为8487万,占全部外出农民工总数的58.4%,已经成为外出农民工的主体。如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来,我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明,新生代农民工在我国2.3亿职工中,已经占将近一半,他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
美国《时代》周刊在2009年把年度人物的第三名授予了中国的农民工,原因是他们拯救了世界金融危机。一个值得注意的细节是美国人并没有按我国的约定称呼叫农民工,而是把他们叫做“产业工人”。时代周刊给中国农民工这么高的荣誉,他们实至名归。我国经济增长的70%靠出口拉动,而出口很大程度上是因为农民工低廉的工资。另外一个是对稳定的贡献,在2009年全球经济危机时刻,虽然有2500万的农民工失去工作,但他们并没有威胁政府与老板,而是老老实实地回家。放在任何国家,上千万人同时失业,一定会带来巨大的社会动荡。中国的农民工却没有,这也堪称世界奇迹。
年龄及婚姻状况
1、平均年龄23岁左右,初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业年龄。
根据当前三项规模相对较大的新生代农民工调查数据(一项为中国人民大学2010年对全国28个省、自治区、直辖市共1595名新生代农民工的调查,一项为珠三角新生代农民工的调查数据,另一项为全国总工会研究室2009年组织对千家已建工会企业的问卷调查),新生代农民工的平均年龄为23岁左右,这要求我们在认识新生代农民工时,必须关注与其所处特定年龄阶段相关的一系列特征和问题。
2、近80%的人未婚。
据全国总工会研究室2009年的调查,新生代农民工中的已婚者仅占20%左右。国务院研究室2006年发布的《中国农民工调研报告》显示,当时农民工中80%以上的人已婚。数据对比显示,新生代农民工主要是一个未婚群体,这意味着,这一群体要在外出务工期间解决从恋爱、结婚、生育到子女上学等一系列人生问题,这与外出期间80%已成家的传统农民工相比,存在很大差别,这是我们考察新生代农民工问题不可忽略的方面。
(三)发展现状
1、新生代农民工工作与生活现状
(1)居住状况与住宿条件不容乐观
居住条件
有效百分比
集体宿舍
49.8%
租房住宿
25.1%
自己买房
12.6%
工地工棚
6.2%
亲友的房子
4.3%
数据资料来自中国青少年研究中心,2007
进一步分析表明,建筑业、制造业和采掘业的青年农民工多数住在集体宿舍,从事服务业的青年农民工中,最常见的是租房住宿。这与他们的行业工作特点相吻合。男性青年农民工主要住在集体宿舍,而女性更常见的是租房住宿。由于女性大多数从事服务业,而服务业的住房特点是租房住宿居多,所以才会出现住房方面的性别差异。
(2)工资收入水平总体较低
与多数人们猜想的不同,据许多实际调查一致显示,与第一代农民工相比,新生代农民工平均工资水平低于第一代。这与他们的职业、从事工作时间都有一定关系。
(3)工资收入的用途——寄钱回家的比重总体稳定
据中国青少年研究中心2007年调查,新生代农民工工资收入第一位是用于自己的生活消费和开支(44.7%),然后才是寄回去补贴家用(40%),这反映了新生代农民工独特的消费支出特点。
(4)务工渠道——非正规渠道主导、官方正规就业渠道重要性缓慢上升
青年农民工进入所在工作单位的方式中最多的情况是“自己找的工作”和“通过亲戚朋友、同乡介绍”两种形式,二者合计占70%,然后才是通过政府中介部门或劳动部门。
2、新生代农民工保障与维权现状——法律意识初醒
(1)劳动合同签订状况
本次调查显示,已经有超过一半(62.1%)的青年农民工和所在单位签订了劳动合同,但仍有38%没有同单位签订劳动合同。
(2)工伤保障状况
总体上看,60%的情况下出现工伤时,单位是支付资金治疗的。但
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