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第 242 期 2012 年 2 月 29 日 风险与机会评估 风险评估：小产权房清理对商品房市场影响有限 机会评估：土壤修复或成为环保投资的重要标的 风险与机会评估 风险评估：小产权房清理对商品房市场影响有限 TOP 清理小产权房已经提上日程 分析结论： 在某种意义上，经济走势与改革的相关性从未像现在这样大。 考察改革的力度还有一个指 尽管改革的必要性几乎没有争议，但具体举措仍需要艰难博弈。就 标，就是对“历史遗留问题”的 制度变迁对经济环境可能的影响来看，没有比土地制度更敏感的话 态度，从中可以窥见高层的改革 题了。当然土地问题不可能与法律、农村、户籍、中央—地方财政 决心。如果拖延多年的清理突然 关系等方面割裂看待，这预示着根本性的转折难度很大。不过考察 到来，这很可能说明经济环境可 改革的力度还有一个指标，那就是对“历史遗留问题”的态度，从 能要发生较大变化。 中可以窥见高层的改革决心。如果拖延多年的清理突然到来，这很 小产权房能够顶着非法的帽 可能说明经济环境可能要发生较大变化。 子多年存在，实际原因是“违法” 小产权房就是一个有代表性的问题，这已经成为国内房地产市 的后果较轻，对各方利益的影响 场不可分割的一部分。虽然在产权上是灰色的，但由于小产权房与 都为正，缺少改变现状的动机。 商品房之间的竞争并不直接，一直被地方政府当作商品房的补充而 但如果时松时紧的政策突然到了 默许存在，客观上也解决了一部分购房和租房需求。小产权房能够 临界点，一定是某个因素发生了 顶着非法的帽子多年存在，表面上看是缺少可行的解决办法（规模 根本变化，并且该因素已经严重 大、涉及人数多），实际原因还是“违法”的后果较轻，对各方利 伤害了某一方的利益。 益的影响都为正，缺少改变现状的动机。但换一个角度看，如果时 对于小产权房的合法性一直 松时紧的政策突然到了临界点，一定是某个因素发生了根本变化， 存在争议，这主要围绕超出法律 并且该因素已经严重伤害了某一方的利益。 层面之外的角度，譬如立法的目 根据国土资源部近期透露的信息，针对小产权房的清查工作已 的来进行，并非法律条文上有模 经开始，这可能是指 2011 年二、三季度开始的“司局层面调研计 糊之处。自2007年之后各部委和 划”，目的是摸清重点城市小产权房的分布、规模、销售、入住群 国家领导人在不同场合多次重 体、利益分配等情况。此外正在进行的农村土地确权登记发证，也 申，城镇居民购买农村住房是违 相当于对小产权房进行摸底。除重申小产权房不受法律保护之外， 背《土地管理法》的行为，不受 国土部还表示 2012 年将在全国范围内选择试点城市，开展小产权 法律保护。这是小产权房清理最 房清理工作。虽然圈定试点城市