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职业教育改革和就业探析
职业教育改革和就业探析
摘要:事物的发展趋势决定了任何事物都是在变化中进步的。现代社会的经济发展和社会形态,决定了教育体制的改革也必须随着时代的进步而不断适应市场的需要。现在,职业学校学生就业已经成为了制约职业教育发展的瓶颈,从表面上看是由于现在市场经济的风潮,实际上,现在学生就业难不过是“适逢其会”而已。在当今社会中,要满足企业的选择和学生的择业,就必须在职业教育的出发点、职业教育的教学环境和职业教育的教学重心上进行适应市场需要的改变。
关键词:改革;教育体制;面市;就业
《易》中有句名言“穷则变,变则通,通则久。”认为世间万物的变化都符合这么一个规律,不管我们从历史角度还是我们身边息息相关的一些事情来看都不能脱离这么一个规律,教育体制的变革也是如此。随着中国经济的稳步发展,从当初的改革开放到现在的经济形势,从自信自负的学校骄子到现在求职的四处碰壁,折射出现代教育体制新变革时期的到来。
一、改革的历史发展
改革既是经济的变革,也是时代的变革,更是教育体制的变革。纵观我们教育体制的改革和发展,每一次进步都和国家经济发展是密不可分的。1978年12月22日,《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》发表,我国教育进入一个“加速发展,拓展办学形式”的新阶段。由于这一期间学校面临的主要矛盾是:社会急需人才,学校渴望发掘自身潜力为社会多做贡献,但又深感现有的教育管理制度和规章把学校的手脚捆得“过死”。随着经济的飞速发展,1984年,中国共产党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》明确提出“社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律,是在公有制基础上有计划的商品经济”,并指出“商品经济的充分发展,是社会经济发展的不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件”。1985年5月,中共中央制定了《关于教育体制改革的决定》。《决定》明确提出要认真“改革管理体制,在加强宏观管理的同时,坚决实行简政放权,扩大学校的办学自主权”。1992年初,当我国经济体制改革发展到再也回避不了“市场经济”的时刻,党的“十四大”确立“建立社会主义市场经济新体制”的改革目标。1993年,中共中央、国务院联合颁发了《中国教育改革和发展纲要》,确定了跨世纪教育改革的方向、目标和战略。我国教育体制改革的主要进展突出地表现在两个方面:一是“全面深化”;二是着力于重点和难点。这个时刻,“共建”“合并”“合作办学”“参与办学和管理”和“划转”是当时的教育改革的主旋律。
二、在教育体制不断发展的今天,为什么还会出现一大批学子学无所用的现象
(1)广大的职校毕业生求职无门。十一届全国人大常委会第十二次会议于2009年12月24日下午召开全体会议,听取国务院关于促进就业和再就业工作情况的报告。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,我国就业形势逐季好转,就业局势保持基本稳定,形成了应对金融危机,稳定和扩大就业的一整套政策体系,高校毕业生、农民工和就业困难人员三大群体就业基本稳定,2010年就业工作目标为全年城镇新增就业人员900万人以上,下岗失业人员再就业500万人。人数众多,所以才存在“保就业”的说法。
(2)钱学森“中国教育无冒尖人才”的感叹却萦绕耳畔。就宏观背景而言,改革开放以来由于加大投资以及对于劳动力成本优势不恰当地过分强调的经济发展方式,使得我国总体科学技术水平与自主创新水平较低,对具有较高人力资本水平的劳动力需求不足,对职校毕业生的需求没有明显增长。同时职校毕业生由于缺乏一定的实践能力,一定年限的教育水平并不完全等同于人力资本,企业出于自身考虑并不特别情愿招聘应届毕业生,企业本身的这种理性或者短视行为从微观角度决定了对职校毕业生的需求不足。如果比照其他发达或者发展中国家的经济,中国工业化的这个阶段,大量需要的是技能工人。而中国现在的情况,一方面是越来越多的职校毕业生找不到工作,另一方面则是工业化所需要的技能工人远远不足。尽管职校的扩招给予更多人受教育的机会,但如果培养了一大批没有用的技能人才又有何用呢?
三、如何进行职业教育改革,奏响就业协奏曲
1.职校教育定位从“跟市”到“面市”
现在经济环境下学生就业难固然有多种因素,但是职校人才培养模式暴露出的不足恐怕才是更需要引起重视的。随着近几年职校扩招,新上专业猛增。职校争上新专业基本上分几种类型:一是生源捞取型。新上专业就是为了多招学生,“结网捕鱼”。学校普遍喜欢上投资少、见效快,靠几本书、找几个老师就可以应付的“软专业”,而对像工程技术这样投入比较大的“硬专业”一般不感冒。二是分散就业压力型。学生过多地集中在一个专业,会人为造成就业压力过大,所以部分学校将专业设置化整为零,目的是自我减压,而不是以市场为导向培养人才。三是历史
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