财政性教育投入和高等教育经费需求匹配特征分析.docVIP

财政性教育投入和高等教育经费需求匹配特征分析 　　摘要:随着我国高等教育进入大众化阶段,财政性教育投入与高等教育经费需求的匹配程度如何?这是我们在调整相关教育财政政策时必须参考的依据之一。本文以最近十多年来的相关数据为基础,首先对我国财政性教育投入的总量趋势进行了梳理,进而分析了我国高等教育发展的阶段性特征及其对经费的需求状况,最后结合两方面的研究在直接统计对比分析和相关性分析中凸显了财政投入与高等教育发展需求的缺口,并且指出单一依赖财政性教育投入不足以支持我国高等教育健康发展的问题。 　　关键词:财政性教育投入;高等教育;经费需求;匹配 　　中图分类号:G467.2文献标识码:A文章编号:1672-0059(2009)04-0048-06 　　 　　An Analysis of Whether Fiscal Input to Education Matches the Fund Demand of Higher Education 　　ZHANG Wan-peng1, WANG Qian-hong2 　　(1.School of Public Administration, East China Normal University, Shanghai 200062, China; 2. School of Administration,Donghua University, Shanghai 200051, China) 　　Abstract:With higher education in China stepping into the popularization stage, to what extent does the fiscal input to education match the fund demand of higher education? The answer would provide a certain reference basis for central government to determine how to adjust its financial policy on education. Based on the relevant data for last ten years, this paper firstly predicts the general trend of government finance in education, and then gives a specific description of the stage characteristics of higher education in China and the current state of its fund demand. The conclusion is that the gap between fund supply from government finance and the fund demand from the development of higher education has been enlarged, and the situation would be even worse if the supply mode were not changed. 　　Key words: Fiscal input to education; Higher education; Fund demand; Match 　　 　　一、国家财政性教育投入的变化情况分析 　　 　　教育对于经济发展和可持续发展起着不可替代的作用。在我国经济保持高速增长的情况下,教育经费和教育财政经费的不断增加,成为我国教育事业健康发展的有力保障。 　　(一)国家财政对教育的支持力度在总量上呈上升趋势 　　我们根据国家统计局和教育相关统计资料,将1996-2007年的国内生产总值(GDP)、财政支出、全国教育经费、国家财政性教育经费和预算内经费五大指标整理成表1。 　　 　　我们对GDP、财政支出及国家财政性教育经费等指标进行相关分析,取得的相关分析数据如表2所示。 　　由相关性分析可以说明,财政支出和国家财政性教育经费的支出都和GDP存在着显著的正相关关系,即当GDP增长,国家对财政性教育经费的支出也会相应增长。对此我们做了一个OLS回归,结果如下: 　　国家财政性教育经费支出=0.035×GDP-917.347 R2=0.995 　　结果显示,经济增长与对教育发展具有积极的支持关系。我国在保持了GDP高速增长的同时,财政支出不断增加,其中全国教育经费逐年增长。国家教