瓦房店巿创建国家全域旅游示范区.docVIP

— PAGE 16 — — PAGE 15 — — PAGE 1 — 瓦房店市创建国家全域旅游示范区 工作实施方案 为加快旅游兴市进程，促进瓦房店市旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享，推动旅游业转型升级、提质增效，构建新型旅游发展格局，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕创建国家全域旅游示范区“四项基本要求”、“八个验收标准”和省旅游产业发展“四个计划”的总要求，深入发挥“旅游拉动”作用，通过强化旅游引领、全面整合资源、优化要素配置、推动产业融合，积极构建“产业围绕旅游转、设施围绕旅游建、产品围绕旅游造、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游大产业发展格局。 二、总体目标 全面推进城区景区化、乡镇景点化、村居景观化、景区智慧化、产品多样化、服务精细化进程，不断拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、创建旅游品牌、开拓旅游市场、规范旅游管理，实现传统的观光旅游向休闲度假转型升级，从景区旅游向旅游目的地发展，着力打造以重点景区为节点，以旅游片区为支撑，以乡村游、农家乐为补充的全域旅游发展新格局，把我市建设成为国家全域旅游示范区。力争用3年时间，全市旅游总收入年均增长15%左右，旅游业增加值占全市GDP比重达15%以上，旅游从业人数占本地就业总数的比重达20%以上，年接待游客人数达到600万人次以上，当地农民纯收入20%以上来源于旅游收入，旅游税收占地方财政税收15%。 三、重点任务 以大旅游为主导，按照“旅游+产业”的发展思路，推进全地域、全产业、全资源、全方位的大整合，全面推进城区景区化、乡镇景点化、村居景观化、产品多样化、产业融合化、服务精细化进程，不断拓展旅游发展空间，优化旅游发展环境，创新旅游管理机制，完善旅游配套服务设施，培育旅游新兴业态，加强旅游要素供给，强化旅游整合营销，逐步实现从景区旅游向全域旅游的转变，把瓦房店建设成为“全域旅游示范区”和东北亚地区具有重要影响力的旅游目的地及休闲度假胜地。着力实施六大工程： （一）大数据库工程 建成瓦房店旅游大数据中心和全市旅游产业运行监测与应急指挥平台，实现市乡景区三级旅游大数据联通。结合实施旅游休闲重大工程，旅游及相关部门建立旅游休闲重大工程项目建设协调机制，筛选确定一定数量旅游基础设施和公共服务重大项目并力争部分列入国家和省重点项目库，构建现代旅游公共服务体系。 （二）基础设施工程 实现旅游基础设施和公共服务全面提升，补齐旅游产业发展短板，力争旅游公共服务跃上新水平。规范建成游客服务中心、旅游集散中心、交通主干路旅游服务区等硬性设施。打造“快旅慢游”旅游交通网。旅游、交通、通信部门联袂，加快高铁、高速公路、主干线与景区连接线结网联动，提升景区通达性和通信网络的感知性。推进高速风景大道和至重点景区连接线建设，推动重点景区周边高速公路服务区旅游化改造。结合全域旅游示范区创建、乡村旅游示范点建设，指导通景公路环境改造，推进重点旅游城镇旅游观光巴士、自行车休闲绿道建设，提供城镇便利游览服务。构建“便捷乐享”旅游服务网。在重要旅游区域、旅游线路节点、火车站、高铁站、汽车客运站规划建设统一标准、标识和功能的旅游集散中心、游客服务中心样板工程。深入推进旅游厕所革命，建设高标准房车营地。推进重点景区周边干线公路交通标识牌建设。建设“智慧智能”旅游互联网。推进旅游数据中心和智慧旅游管理、服务、营销三大平台建设，支持建设一批智慧旅游乡村、智慧旅游景区和智慧旅游企业。初步建成智慧旅游管理平台和服务平台，促进传统旅游服务与互联网的融合创新和升级，全方位提升服务能力和用户体验。 （三）产业融合工程 按照“旅游+1+N”(1是一个产业，N是N种模式)的思维推进一二三产业的融合催化，积极发展旅游+产业，旅游+文体，旅游+工业，旅游+休闲农业，旅游+生态林业，旅游+健康养生业，使旅游发展从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变，实现产业链条全域化，产业形态全业化，产业空间全时化。 1.实现旅游+文体产业融合。深入挖掘复州古文化、满清文化等文化资源，实现文化要素与旅游要素组合的发展模式，把历史文化、民间传说、民俗风情包装成大众喜闻乐见的精品剧目，定期演出，促进演艺市场与旅游景区的互动。创作并编排出具有我市浓郁风情的特色民间大戏，打造文化创意产业园基地，培育更多的手工艺人，推动文化与旅游的深度融合。立足我市资源环境、区位交通优势、将军石体育运动基地，争办更多的体育赛事举办权。 2.实现旅游+工业产业融合。积极培育旅游与轴承产业、健康药业