第一单元我国的国家制度9.docVIP

PAGE PAGE 107 第一单元　　我国的国家制度 本部分考查的知识点有：国家的性质和职能，我国的人民民主专政，我国的国家职能，国家政权组织形式、我国的人民代表大会制度，人民代表的法律地位、权利和义务，我国的国家结构形式， “一国两制”的含义、内容和意义，国家机构及其组织体系，我国国家机构的设置、我国国家机关的组织和活动原则，依法治国，国家依法保护公民的政治权利和自由，公民应履行维护国家利益的义务，公民在法律面前一律平等，公民的权利和义务的统一，个人利益和国家利益的关系。 1、国家的含义 （1）国家的主权属性 ①主权国家的构成要素，即人口、领土、政权和主权。 ②主权是指一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力，对内最高性和对外独立性是它的特征。主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。 ③主权国家的基本权利： 独立权。指国家拥有按照自己的意志处理内政、事务而不受他国控制和干涉的权利。包括政治上的独立和经济上的独立。 平等权。在国际法上的一律平等。 自卫权。指国家保卫自己的生存和独立的权利，包括防御和自卫。 管辖权。指国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。 ④主权国家的基本义务：不侵犯别国，不干涉他国内政、外交，和平解决国际争端。 （2）国家的阶级属性 国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。阶级性是国家的本质属性。 （3）国家的社会属性。 2、民主和专政的关系。 （1）民主 ①含义：民主是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。 作为国家制度的民主又叫民主制，民主制是一种与专制制度相对立的国家制度。 “在一定阶级范围内”是说民主为一定阶级所享有，这是从国体意义上看民主。 “按照平等的原则和少数服从多数的原则”是说民主的原则、形式和程序，只能在一定阶级范围内适用，这是从政体意义上看民主。 所以作为国家制度的民主，既包括国体，又包括政体，是国体与政体的统一。 ②民主具有鲜明的阶级性，阶级性是民主的本质属性。世界上不存在超阶级的民主，民主部是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。 ③民主本质与民主程度 区别：民主性质是指哪个阶级享有民主的问题，即民主的阶级属性，指的是民主的质的规定性；民主程度是指民主原则和民主精神实施的程度、状况和水平，指的是民主的量的规定性。 同一性质的民主，在不同的国家和不同的历史阶段，民主的发展程度存在着差异。 民主的阶级性的转变和民主的实现程度的发展并不是同步的。伴随一个新的阶级的掌权，这个国家的民主的阶级性质也被改变了，但它的民主程度却不能马上达到与之相适应的水平。通常都要经历一个演进的过程，通过逐步完善，才能达到相应的程度。 联系：一方面，民主的阶级性质是制约民主程度的重大因素。民主的发展程度受社会经济、政治、文化、民族、历史传统等众多因素的制约。在这众多因素中，阶级的制约是最重要的。不同阶级对民主、程度的提高起着阻碍或促进作用。有的甚至改变民主的发展方向。另一方面，民主程度的发展对于维护民主阶级性质具有重大的作用。民主作为一种国家制度，其程度的发展在实质上也是强化阶级统治的一种有效手段和方式。 （2）专政 ①含义：依靠暴力实行的统治。 ②任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政 ③民主制国家是民主与专政的统一体 （3）民主和专政的关系：辩证统一 A、民主与专政是相互区别的。两者适用的范围不同，民主只适用于统治阶级内部，而专政则适用于被统治阶级；两者的实施方式不同，民主以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征，而专政则以国家权力的强制为实施特征。 B、民主与专政又是相辅相成，互为前提的。民主是专政的基础。只有在统治阶级内部实现充分的民主，才能使得国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对于被统治阶级的专政；同时，专政是民主的保障。只有实施对于被统治阶级的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治的稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的条件。 注意：民主制与专制 民主制是与专制完全不同的国家制度，是完全不同的统治方式。民主制坚持在统治阶级内部实行“平等原则和少数服从多数原则”，指统治阶级中的多数人，根据平等的原则和少数服从多数的原则，按照统治阶级的整体意志，实行对国家的管理。 专制是指个别人的专制独裁统治。 3、国家性质与国家职能的关系 （1）国体 ①含义：是国家的性质，是指社会各阶级在国家中的地位，即国家政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级是统治地位，哪个阶级是被统治地位。 ②统治阶级的阶级性质决定国家的性质。 ③判断国家性质的根本标志：国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。 （2）国家职能 ①含义：国家职能是指国家在阶级统治与社会管理