怎样推进武汉市城市圈的健康发展.ppt

* * 城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。 城市规划（Urban Planning）研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。 城市规划遵循原则 城市规划的原则有五项，包括：整合原则，经济原则，安全原则，美学。 武汉城市圈，又称1+8城市圈，是指以武汉为中心，包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江等8个周边城市所组成的城市圈。 目前，武汉城市圈总人口约3000万，占湖北省总人口的一半；版图面积58000平方公里，约占全省的三分之一；经济总量约8000亿元，占全省的三分之二。武汉城市圈既是湖北省产业和生产要素最为集中的区域，又是全国三大钢铁基地之一、全国主要汽车生产基地之一、全国最大的光纤光缆生产基地。 武汉城市圈地处中国东西、南北两大发展轴线——长江经济带及由京广铁路、京珠高速组成的“十”字形一级发展轴线的交会处。 在这幅图中，武汉城市圈正处于箭和弓弦交会处，是这张“中国弓”的搭箭点和发力点。 根据这种形象的阐释，武汉城市圈地处“中部之中”的经济腹地，同时在中国城市群结构体系中处于国家二级城市群前列，将成为中国区域经济增长的重要引擎。 武汉城市圈发展目标: 近期阶段（2005~2010年）为城市圈建设的结构优化升级阶段和全面建设小康社会的加速发展阶段，主要是为城市圈顺利进入工业现代化奠定基础。该阶段的经济发展速度将稳定在12%的年均增长速度，人均GDP增长速度为11.4%。到2010年，实现GDP总量和人均GDP比2003年翻一番。在这一阶段，武汉、黄石、鄂州应率先加快发展，圈内初步形成基础设施建设、产业布局、市场和城乡一体化的基本格局。 中期阶段（2011~2015年）为城市圈全面建设小康社会的攻坚阶段。GDP总量年均增长11%，人均GDP年均增长10.6%。到2015年，城市圈将率先在湖北省和中部地区实现工业化、城市化和基本现代化，其中武汉、黄石、潜江、仙桃等率先实现全面建设小康社会的目标。 远期阶段（2016~2020年）城市圈将全面实现经济增长方式的转变，先进制造业和高技术产业将成为工业主体，现代服务业取得长足发展。GDP总量保持10%年均增长率，人均GDP保持9.6%的年均增速。人民生活达到富裕水平，城镇化水平达到61.2%，城乡差距不断缩小，环境污染得到基本控制，基本建成生态型城市圈。整个城市圈提前3年实现全面建设小康社会的目标。 武汉城市圈将实现五大转变: ——由发展中的城市圈转变为较发达的城市圈； ——由发育型城市圈转变为成长型城市圈，进一步转变为成熟型城市圈； ——由“一强众弱”型城市圈转变为“一核多强”的城市圈； ——由省域内生型城市圈转变为省际外生型城市圈； ——由内需型城市圈转变为外向与内需融合型城市圈。 武汉城市圈建设的机遇与挑战 五大优势: 武汉城市圈拥有良好的自然条件，相对较好的资源条件，优越的交通通讯区位，比较雄厚的产业基础，智力密集的科教和人才资源等5大优势。 五个劣势： 综合经济实力不强，对周边城市带动能力较弱；结构性矛盾突出，二元结构明显；国有企业改制任务艰巨，行政体制分割严重；资源和生态环境问题日益显现等。 目前，武汉城市圈总体已进入工业化中期起始阶段，但圈内经济发展很不平衡：武汉以处于工业化中期发展阶段，黄石、鄂州、仙桃处于工业化中期起飞阶段，而孝感、咸宁、黄冈、天门则处于工业化初级阶段。 要将武汉城市圈建设成为我国内陆地区最具实力、最富活力的增长极之一，必须坚持以科学发展观统领全局，坚持新型工业化发展，推进城市圈一体化建设，实现梯度推进与非平衡推进相结合。最终将武汉城市圈建设成为经济发展与资源协调，生态良性循环，可持续发展，比较发达的生态城市圈。 推进“两型社会”试验区建设，有利于消除武汉城市圈发展的体制机制障碍，有利于加快推进湖北经济又好又快发展，还有利于湖北充分开发利用极为难得的软资源 “两型社会”建设的重要意义 “两型社会”是指资源节约型和环境友好型社会。 资源节约型社会是指整个社会和经济要以节约资源为基础，其核心是资源节约；而环境友好型社会强调的是社会的生产和消费活动与生态环境相协调融洽，其核心是人与自然的和谐共生。两型社会的根本内涵是社会、经济、生态的和谐可持续发展。 “两型社会”的基本要求正是新型城市化需要面临和解决的问题。“两型社会”是新型城市化的最终建设目标，其宗旨统领城市化发展的方向和方式，城市化建