阜新市农村饮水安全问题现状和对策.docVIP

阜新市农村饮水安全问题现状和对策 　　摘要：通过对阜新市自然、社会、经济概况和农村饮水安全现状进行叙述，科学、详细、系统的从自然、社会、经济等方面分析农村饮水不安全类型和原因，提出了科学合理的近、远期目标、制定合理的工程建设标准、因地制宜选择工程建设形式、加强饮用水源保护、采取多渠道筹集资金措施、加强项目实施管理、加强技术培训和新技术推广、加大农村饮水安全宣传力度、采取科学有效的工程建后管理措施等解决饮水安全问题的方法和对策。 　　关键词：农村；饮水安全；现状；原因；对策?? 　　中图分类号：X52文献标识码：B文章编号：1672-1683（2007）01-0050-04 　　 　　Present Situation and Countermeasures in Fuxin Rural Drinking Water Safety ?? 　　ZHENG Guo-feng，CHAI Mao-lin?? 　　（Water Conservancy Investigation and Design Institute of Fuxin City, Fuxin 123000, China）?? 　　Abstract:Based on the Fuxins natural, social, economic survey and present situation of rural drinking water safety, we proposed the reasonable short and long term goals, suitable engineering types and construction standards to enhance water source protection, to take the multi-channel collection fund, to intensify project management, to push technology training and the new technical promotion.?? 　　Key words:rural; drinking water safety; present situation; reason; countermeasure 　　?? 　　1 自然、社会、经济概况?? 　　 　　阜新市地处辽宁省的西北部，总面积10 355 km2。总人口193.96万人，农村人口为117.68万人，现有耕地33.13万hm2，2004年GDP为 127.1亿元，农民人均年纯收入2 850元。包括9个行政区，65个乡镇，625个行政村。?? 　　阜新市属北温带半干旱半湿润大陆型季风气候。降水时空分布不均，冬季严寒少雪，夏季炎热多雨，具有旱涝交替、连续干旱等特点。多年平均降水480 mm，年降水总量50.12亿m3。?? 　　全区分为辽河和大凌河两大水系。根据辽宁省水资源二次评价成果分析：全市水资源总量为84 249万m3，可利用总量为54 311万m3，人均水资源占有量439 m3，为全省人均占有量的3/5，水资源量11.33 m3/hm2，为全省占有量的1/3，属于资源型缺水地区。全市地下水以河谷地带潜水型为主，各流域含水层厚度不一，单井出水量差别较大，一般为300～5 000 m3/d，水化学类型为重碳酸钙钠或钙钠型水。全区水土流失严重，面积为3 836 km2［2］。?? 　　 　　2 农村饮水安全问题现状?? 　　 　　2.1 供水工程运行管理现状?? 　　阜新市现运行的集中供水工程1 082处，受益人口35.03万人，占农村总人口的29.77%。集中供水工程中，只有接城市自来水的103处工程定期检验水质。另有51处工程停用，原因为管网老化、断裂、井体坍塌、出水量不足、水源枯竭、水质污染、用水不方便、管路老化等。分散式供水人口82.65万人，占农村总人口的70.23%。主要以手压井为主,还有部分农户用筒井、大口井，条件好的农户在筒井和大口井中放置电泵直接抽水到户［2］。?? 　　阜新市工程运行管理机制不完善，在建设管理过程中，存在着“重建轻管”的现象。多数还是村级集体管理，运行管理责权不明，减弱对工程管理的责任心。有些地区水源工程距用水地点较远，增加了工程管理的难度；春季缺水较为严重，工程利用率较高，运行管理的好，反之则疏于管理，责权不明，水费收缴不及时，导致工程维修也不及时，不能很好地发挥效益；有些地区供水工程的水源和管网超过了使用年限，管网老化，漏水，急需更新；有些矿区由于煤矿排水造成了二次污染。随着产权制度改革阜新市逐渐采取承包、租赁、协会、公司等科学化管理、市场化运作。??