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珠三角地区高职院校专业设置和区域经济发展吻合度研究
珠三角地区高职院校专业设置和区域经济发展吻合度研究
摘 要 专业是连接学校与行业、企业的桥梁与纽带。目前珠三角地区第一产业、第三产业就业结构与产业结构的平衡状况还需进一步完善,第二产业与第三产业的专业设置与区域经济发展的吻合度亟待提高。建议通过建立省-市-校三级专业调控预警机制、依据区域产业升级需要优化专业结构、坚持区域差异互补原则等措施,增强高职专业设置与区域经济发展吻合度。
关键词 高职教育;专业设置;产业结构;吻合度;珠三角;区域经济
中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2015)05-0008-06
专业是连接职业教育与社会经济的桥梁与纽带[1],是人才类型与产业结构、市场需求的“晴雨表”。产业结构作为衡量区域经济发展的重要指标之一,决定着就业人口与区域经济社会的适应性。高职院校的专业设置应当根据区域经济发展需求和地方产业转型升级的需要及时进行优化调整,这是高职院校办学的宗旨和特点[2]。目前,广东省正在积极加快产业转型升级的步伐,珠三角地区作为广东省经济发展和改革开放的前沿阵地,肩负着产业结构调整和转型升级的重要责任,而高素质的技能型人才是实现产业转型升级的重要支撑。因此,珠三角地区高职院校专业设置能否根据珠三角社会需求和地方产业转型升级需要及时调整优化,关系到珠三角乃至整个广东省经济社会可持续发展的能力和后劲。
一、珠三角区域经济发展与产业结构现状分析
(一)珠三角区域经济发展与产业结构特点
表1显示,从区域整体角度来看,珠三角目前正处于工业化后期加速发展阶段。近几年由于产业结构调整和升级步伐不断加快,其产业结构趋向合理,呈现出“三、二、一”的高级发展态势,第一产业比重持续下降,第二产业比重保持稳定,第三产业发展速度明显加快。从区域内部差异来看,珠三角9个城市由于发展水平和发展速度明显不同,其产业结构水平也呈现出较大差异,珠海、佛山、中山、江门、肇庆、惠州6个城市的产业结构基本保持着“二、三、一”的中级发展态势,而广州、深圳、东莞3个城市的产业结构已明显呈现出“三、二、一”的高级发展态势。
(二)珠三角区域产业结构与就业结构偏离度分析
产业结构作为衡量区域经济的一项重要指标,决定着劳动人口结构与区域社会的契合度。目前,经济学中把产业结构偏离度作为衡量三大产业就业结构和产值结构的核心指标[3]。产业结构偏离度可以显示产值结构与就业结构之间的一种不对称状态,具体计算公式是:结构偏离度系数=三大产业的产业结构比值/三大产业就业结构比值-1。显然,结构偏离度绝对值越小,说明就业结构与产业结构二者之间的关系越协调,经济活动效益较高。结构偏离度等于零时,就业结构与产业结构关系完全协调,经济活动的效益最高[4]。偏离度大于零时为正偏离,即产业比重大于就业比重,说明该产业劳动生产率较高,仍具备较大的就业吸纳能力,现有就业人口仍然不能满足该产业发展需要;产业结构偏离度小于零时为负偏离,即产业比重小于就业比重,说明该产业劳动生产率较低,就业吸纳能力十分有限,存在着大量隐形失业的情况。
根据2013年广东省统计年鉴数据计算得到珠三角地区及内部9个城市三大产业结构偏离度,具体见表2。从三次产业结构偏离度绝对值比较来看,珠三角第二产业最均衡、第三产业次之、第一产业均衡状况很差,这说明珠三角第二产业结构域就业结构失衡的状况在逐渐好转,而第一、三产业就业结构与产业结构的平衡状况还需要进一步改善。从珠三角内部9个城市横向比较来看,各城市产业结构与就业结构的均衡状况存在较大差异,珠海三次产业结构偏离度绝对值平均值最小,只有0.24,三次产业结构与就业结构发展比较均衡;广州、佛山、惠州、中山三次产业结构偏离度绝对值平均值相对较小,在0.5以内;而肇庆、东莞三次产业结构与就业结构偏离度平均值相对较大,分别为0.78和0.75,其中第三产业的均衡性最差,说明这两个城市第三产业结构与就业结构协调性较弱,第三产业就业吸纳空间较大,部分劳动力需要从第一、二产业转移到第三产业中去。深圳比较特殊,三次产业结构与就业结构偏离度平均值最大,达到了1.39,其中第二、三产业结构偏离度并不高,只有0.08,而第一产业结构偏离度达到了4.0,说明其第一产业就业吸纳需求远未得到满足,存在着劳动力从第二、三产业迁入到第一产业的压力。
二、珠三角地区高职专业设置基本情况分析
(一)珠三角整体维度分析
从珠三角区域整体维度分析,截至2013年底,珠三角地区拥有高职院校67所,占广东省高职院校总数的85.9%,其中广州44所,佛山5所,深圳、珠海、东莞各3所,中山、江门、惠州各2所。除了公安大类没有涉及外,共开设18个专业大类,60个二级专业类,356个专业,2055个
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