1章节煤矿安全风险预控管理体系概述概要.pptVIP

煤矿安全风险预控管理体系概述 ;　　 所谓煤矿安全风险预控管理就是在煤矿全生命周期中对系统中危险源进行预先辨识和风险评估，进而对其进行消除或控制，实现煤矿人-机-环-管系统的最佳匹配，使风险降低到组织可容许程度的管理过程。;目 录 神华集团安全管理概况 煤矿风险预控管理体系的实施背景 煤矿安全风险预控管理体系规范目录 煤矿风险预控管理体系的经验与作用;第一节 神华集团安全管理概况;路;2012年原煤总产量4.6亿吨;投运电厂装机容量6400万千瓦左右，其中火电6000万千瓦；水电12.5万千瓦；风电410万千瓦；太阳能4万千万。;拥有1739公里自营铁路，其中朔黄铁路是“西煤东运”两大通道之一。;拥有黄骅港和天津煤码头两个港口，吞吐能力共1.5亿吨。;现有船舶11艘的航运公司，年运输能力1亿吨。; ; ;神华集团与全国煤矿平均百万吨死亡率对比;2011年11月，温家宝总理、张德江副总理对神华安全工作出了重要批示。;国家局经验起草小组在神宁集团井下调研 ;国家局经验起草小组在神东座谈交流 ; 树立一个先进安全理念，为安全发展奠定坚实思想基础。以国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为引领，神华提出了“煤矿能够做到不死人”、“生产时瓦斯不超限，超限就是事故”等理念，; 构建一套风险预控管理体系，为安全发展提供有效手段。这个体系运用系统的原理，对煤矿各生产系统、工作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素，全面辨识、分析评估；对各种不安全因素，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制；同时，借助信息化的管理手段，建立危险源数据库，使各类危险源始终处于动态受控的状态。; 探索一条现代化矿井建设途径，为安全发展开辟新路子。这条途径按照高起点、高技术、高质量、高效率、高效益，生产规模化、技术现代化、服务专业化、管理信息化的“五高四化”方针，采用先进的矿井设计理念，最高程度地实现系统优化和集约生产；推进生产技术装备现代化；推进煤矿专业化服务；推进安全管理的信息化和自动化，高效助推煤矿安全生产。; 打造一支素质过硬的职工队伍，为安全发展构筑人才保障。在人才引进和职工教育培训方面着重做到四个突出，即突出煤矿人才选拔，充分发掘人力资源的潜能；突出安全教育培训，提升培训质量和效果；突出班组建设，强化一线员工的安全技能。突出矿长作用发挥，着力打造世界一流的煤炭高端管理人才。; 培育一种特色安全文化，为安全发展营造良好的氛围。安全文化以“树生命至上的安全观，做安全幸福的神华人”为核心，坚持培育亲情文化、感恩文化、执行文化，从情感深处赢得员工的认同，把员工的感恩之情自觉转化为遵守安全规程、执行安全措施的能力，使安全文化的软实力变成安全发展的硬动力。; 第二节 煤矿风险预控管理体系的实施背景 一、神华自身安全生产的需要 神华煤矿企业数量增加、规模扩大; 新并购与原有煤矿，安全管理基础和水平参差不齐，百万吨死亡率新并购煤矿远远高于神华原有煤矿。; 二、国家安全生产监管总局的期望;;; ; ;第三节 煤矿安全风险预控管理体系规范目录 AQ/T 1093—2011 目 录 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 3.1 危险源： 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破 坏或这些情况组合的根源或状态。 煤矿危险源根据其属性可分为两类： ;　　　 (1)本质型危险源： 　　　是由煤矿自身特点决定的，存在于机器设备、设施、自然地质条件、工作场所等中的固有的危险因素。比如：断层、褶曲、地质破碎带；破碎的顶板；井下存在的煤尘、瓦斯、有毒气体、冲击地压、地热的场所；易发生坍塌、冒顶的采空区等都是煤矿固有的危险源，危险是它们的本质属性，它们是系统产生风险和事故的内因。本质型危险源其危险本质是无法改变的，对其控制更多的依赖于技术、工艺水平。 　　　; (2)非本质型危险源： 　　 凡不是煤矿本质型危险源的不安全因素都是非本质型危险源。非本质型危险源大多是由于人为原因造成的，对其控制需要依靠有效的管理。 3.2 危