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矿山生产安全警示案例 主要负责人安全生产培训教材 案例一 广西某县石膏矿冒顶事故 一、矿井概况 该矿区地质情况复杂，主要受断层和软岩以及地下含水层影响。矿区内一条大的断裂破碎带经过矿区东北部，数条次级断裂分布于矿区中部。矿层受多条断裂带切割，距上覆含水层最近距离为10m。矿层顶板为钙质泥岩，底板为砂质泥岩，均具有强烈的吸水软化特点。 矿井原计划采用竖井加斜井开拓方式，在施工井筒时需使用冷冻法穿过含水层，由于投资太大，加上石膏矿价格大跌，矿方在建成了竖井后没有继续施工斜井。因此，该矿实际采用中央单一竖井两翼多水平开拓方式，水平之间采用下山联系。由于只有一个竖井，矿井未能形成正规通风系统，仅利用局扇通过风筒沿竖井将井下污风排出地面。采矿方法为前进式房柱法。发生冒顶范围为北翼采空区。 该矿曾于1999～2001年发生过4次冒顶事故，造成5人死亡。 二、事故经过 2001年5月18日2时多，在二水平大巷打炮眼的炮工听到210下山附近有响声，3时30分又发出轰轰响声，随后有一股较大的风吹出，电灯熄灭，巷道有些晃动。炮工打电话到三水平叫信号工滕某通知矿工撤退，但无人接电话，之后他们就撤到地面。后来。滕某自己打电话到井口后也撤出地面。地面当班领导接到通知后，立即到井下了解情况。此时，井下已停电，北面二水平、三水平塌方的响声不断，无法进入工作面。凌晨5时，矿方清点人员时发现，当班96名矿工中位于三水平北翼工作面的29名矿工被困，生死不明。矿方随即向县有关部门作了汇报，并向矿务局求援。县政府有关人员和矿务局救护队很快赶到现场，经过17天全力抢救，最后终因井下情况复杂、土质松散、塌方面积大、施救困难，未能救出被困人员。鉴于被困人员已无生还希望的实际情况，6月3日停止了抢救工作。 三、事故原因 这是一起由于企业忽视安全生产，严重违反矿山安全规程，有关部门监督管理不到位而发生的重大责任事故。 1．事故的直接原因 由于主要巷道护巷矿柱明显偏小又不进行整体有效支护，加之矿房矿柱留设不规则，随着采空面积不断增加，形成局部应力集中，在围岩遇水而强度降低情况下，首先在局部应力集中处产生冒顶。之后出现连锁反应，导致北翼采区大面积顶板冒落，通往三水平北翼作业区的所有通道垮塌、堵死。 2．事故的间接原因 (1)矿主忽视安全生产，急功近利，在矿井不具备基本安全生产条件的情况下。心存侥幸，冒险蛮干。该矿所有巷道都是在软岩中开掘的，但矿主为节省投资不对巷道进行有效支护。在近两年已发生多起冒顶事故的情况下，矿主仍不认真研究防范措施。加大巷道支护投入。同时，该矿又采取独眼井开采方法，致使事故发生后因通风不良和无法保证抢险人员安全，而严重影响事故的及时抢救。 (2)该矿违反基本建设程序，技术管理混乱。一是没有进行正规的初步设计；二是在主体工程未建成的情况下，擅自投入大规模生产；三是没有编制采掘作业规程和顶板管理制度；四是主要巷道保安矿柱留设过小；五是没有制定矿井灾害预防处理计划。 (3)矿井现场安全管理不到位，缺乏有效的安全监督检查。该矿虽设有安全管理机构，但井下缺乏专门的安全管理人员，井下安全监督管理工作基本由值班长和带班人员代替，难以发现重大事故隐患。 (4)政府有关部门把关不严，监管不力。在该矿未经严格的可行性研究，也未作初步设计的情况下，就批准开办此项目，颁发各种证照；在发现该矿未达到基本安全生产条件就投入大规模生产时，不及时制止；特别是在该矿发生多起冒顶事故后，仍没有采取果断的关停措施。 (5)县政府对安全生产工作领导不力，对外来投资企业安全管理经验严重不足，管理不到位。 四、事故教训 (1)必须严格执行矿山安全法规，不得擅自降低安全标准。该石膏矿没有正规设计，为节省开支，又擅自降低安全标准，留下了重大事故隐患。因此，必须严格建设项目的安全生产“三同时”审查验收制度，认真把好安全生产关，从源头上杜绝事故发生。 (2)必须强化事故隐患整改措施的监督检查。有关部门在对该石膏矿进行安全检查时，早已发现通风系统和生产系统不完善及巷道支护不够等问题，并下达过整改通知，但整改工作一直没有落实，事故还是发生了。因此，对事故隐患的整改必须严格要求，加强督促，一抓到底，直到整改措施落实。 (3)加强对外来投资企业的管理。一方面，这类企业不服从当地政府及有关部门管理；另一方面，地方政府和部门也怕影响利用外资。因此，对外商比较迁就，在企业开办过程中不按规定严格把关。今后，要切实加强对外来投资者的监管，坚