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武陵山经济协作区论文:武陵山经济协作区.龙凤先行区之构想
武陵山经济协作区论文:武陵山经济协作区.龙凤先行区之构想
摘要:改革开放以来,形式各异的经济圈在中国的版图上愈演愈烈,而身居武陵山腹地的落后贫穷的龙山来凤两个小县城也在寻求着自己的发展之地,本文从背景,龙凤先行区建设的有利条件,如何促使龙凤先行三个方面来具体阐述武陵山经济协作区。龙凤先行区的构想问题,力争尽快建立一个中等规模的中心城市。
关键词:武陵山经济协作区;龙凤先行区
1979年,有一位老人在中国的港海边画了一个圈,这个圈,造就了深圳传奇。就是从那一刻起,改革开放的热潮一浪高过一浪,而我们龙山来凤这么两个小县城,该何去何从呢?我们衷心地希望我们也能尽早地在龙凤二县画上一个漂亮的同心圈。
一、武陵山经济协作区.龙凤先行区的提出背景:国内区域经济一体化的大势所趋
进入21世纪以来,中国跨行政区域的区域经济一体化热潮,从理论到实践上都愈演愈烈。各式各样的经济圈已经对武陵山区形成合围之势!在我们的东部有长株潭两型社会试验区,南部是广西北部湾经济区,西边有成渝经济区,北边则是武汉“1+8”城市圈。怎样才能不被边缘,武陵山经济协作区,龙凤先行区在时代的呼唤声中应运而生。
二、龙凤为何先行
(一)内因:以天时、地利、人和启动龙凤先行
1、天时
深处茫茫武陵腹地的龙凤两县因为诸如环境等诸多条件而长期被制约,如何改变贫穷落后的现状,痛定思痛,只有龙凤结合才能一飞冲天,遨游九霄。武陵山经济协作区.龙凤先行区的成立和启动是促进龙飞凤舞的天赐良机,只有抓住武陵山经济协作区的构建这一时机趁势而上,产生“不飞则已,一飞冲天”的效果。
2、地利
地理和区位优势利于龙凤先行!龙凤两县城直线距离只有4公里,是全国2800多个县市之间最比邻的兄弟县,堪称我国的唯一。这罕见唯一的地理优势就促成了龙凤同城,也十分有利于龙凤先行。
3、人和
栖息于龙凤盆地上的龙凤子孙们长期杂居,结成了深不可破的友谊和情缘。我们做了一个调查,在收回的248份问卷中,有236份认为“龙凤先行”利大于弊、很有必要。简单的问卷,让我们感受到龙凤子孙对龙凤先行的殷殷期盼之心。而龙凤先行区的成立和启动就正好满足了广大人民群众的美好愿望。同时,湘、鄂二省的各级领导也都十分关注、支持龙凤先行。这为龙凤先行积蓄和攒足了充沛旺盛的人气和人脉资源。
(二)精神动力和文化支撑:绵长深厚的文化底蕴利于龙凤先行
一是鲜明博大的土家文化。二是隽永绵长的中国传统文化。三是独有复活的秦文化。四是博大精深的佛教文化。
仅以传统文化为例:一来,龙凤具有“好飞”的神性,而“好飞”就是“奋进”。这正是中华民族奋发有为、自强不息的精神素质的写照;二来,龙凤本就是可以和谐相处之物,在中国的传统文化中,有关龙凤的图腾大多都是牢牢抱成团,这也暗暗寓意着龙凤先行必定会画好这个圈。好风借我力,送我上青天,龙凤上青天的好风(精神动力)就是这蕴藏于武陵深处——龙山、来凤所固有的绵长深厚的文化底蕴。
(三)外因:源于各个层面上的政策支持
1、国家层面上:国家西部大开发和中部崛起战略的实施,使处于中西结合部的湖南龙山、湖北来凤两县直接受益。
2、省际层面上:为了整个湖南的跨越式发展,湖南省提出大湘西开发战略,进行扶贫攻坚,长沙直接对口扶持龙山。
湖北省委、省政府提出了建设“湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区”的重大决策,将来凤定位为恩施州的副中心城市。武汉直接对口扶持来凤。
三、龙凤先行区如何先行
(一)紧抓三大要务,启动龙凤先行
1、紧迫要务:城市建设要先行
龙凤先行,首当其冲就是城市要先行,力争做到“龙凤双城”。
(1)龙凤两县要实行三规合一
将龙凤先行区的规划、城市功能规划、城市文化旅游规划三规合一。统一规划目标和统一空间数据和管制。
(2)加强龙凤两县城对接,顺利实行同城;做好三对接
三对接:一是两县规划对接,共建一水双城三区(酉水--龙山县、来凤县——行政区、物流区、工业园区)的吕字型城市新格局。二是基础设施四对接:街道建设对接;交通设施、旅游景点、景区道路相对接;面向开发区道路和工业园区的对接;面向高速铁路的物流园区的对接。三是公共服务相对接:充分整合两县的文、教、卫等社会资源,做到资源共享。
2、第一要务:破交通瓶颈要先行,构建立体化大交通要尽力。目前,龙凤两县都把通道建设作为第一要务来抓。对外需打通对外联系通道,构建现代化立体大交通;跟我们息息相关的就是一条铁路:黔张长铁路的建设,一条高速:吉恩高速的开工,对内则提升道路网等级,打通断头路。
3、核心要务:产业建设要先行
(1)用博大胸襟和气魄把文化旅游产业作为龙凤先行区的支柱产业来打造,使文化旅游产业既有文化的韵味又有经济的魅力和实力
把生态建设作为文化旅游产业的首要任务来抓,打造绿色生态旅游城市。重点治理和保护酉水河,尤其是仙佛寺——红岩寺段的酉水河正是要精心、强力治
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