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炼油化工工程质量监督管理分析和探讨
炼油化工工程质量监督管理分析和探讨
摘要:炼化业务是提高炼油化工企业竞争力的重要领域。为了提高炼油能力,我国炼化企业纷纷加快了炼油化工工程建设。进一步增强质量监督体系,提高化工建设工程质量水平。炼油化工企业应结合企业自身实际和外部环境科学选择工程项目管理模式,采用现代化的工程项目管理方法进行项目的全程管理,不仅能大幅度加快工程建设的进度,还能带来可观的经济效益和社会效益。
关键词:炼油化工;工程项目;工程质量
中图分类号: TE624 文献标识码: A
所谓的炼油化工工程项目管理,就是在有限的资源约束下,企业管理者运用系统的手段、方法和技术,对炼油化工工程项目从投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调和控制,以实现工程项目的目标。
炼油化工建设工程涉及的专业广泛,使用的设备种类、材料繁多。其炼油过程中的生产装置处于高温高压条件下,装置中的介质往往是易燃易爆物,甚至有些是有毒有害物,工艺操作流程复杂,致使对工程建设质量的要求高,控制难度大。所以抓好工程质量是中国石油工业领域中一直重视的问题,尤其在大力提倡安全、环保、节能的今天,具有重大意义。
一、炼油化工工程管理中出现的问题
1、工程项目的管理模式问题
炼油化工项目管理内容包括企业层次和项目层次的项目管理实践。经济的全球化发展使得工程建设项目管理趋于国际化。目前国内外常用的管理模式,包括DBB(设计、招标、建造)模式、EPC(设计、采购、施工)模式和PMC(项目管理承包商)模式等。选择哪种管理模式和企业的相关资源如人员、技术、资金实际情况和工程的具体要求有直接的联系。目前企业在炼油化工工程项目管理模式的选择决策方面论证准备工作做得不够,结果导致项目管理模式与企业实际出现偏差,要么偏向走传统的路子DBB模式,要么片面追求管理创新走PMC模式,结果项目管理不是出现工期过长,就是项目费用过高,甚至出现质量问题。
工程项目的风险控制问题
炼油化工工程项目往往面临如经济风险、资金风险、合同风险、设计技术风险、采购技术风险、生产工艺技术风险、施工技术风险等种种风险。有些企业对项目风险认识不足,没有专业的人员进行风险预估,最后也没有建立完整的工程项目风险管理系统,结果导致在项目过程中出现了重大问题,给企业带来了巨大的经济损失。工程项目的风险管理成为我国炼油化工工程项目管理的重要问题。
3、工程项目质量监督管理问题
工程质量监督机构有效的开展了对其石油石化工程质量的监督和管理,确保了工程质量。但面对迅速发展的石油炼化企业,在监督管理方面仍存在不足,大概归纳如下:
3.1 管理体制不健全,弱化了工程质量监督管理体制。目前,石油化工行业工程质量监督工作,主要是由国家发改委委托中石油、中石化、中海油等质量监督机构负责承担石油石化专业工程质量的监督工作。因各石化企业同时须负责质监站的行政等其他管理,使监督工作失去独立性,不能充分发挥其质量监督的作用。
3.2 石油石化工程的质量监督未真正覆盖整个项目过程的建设,不能完全适应石油石化工程的质量监督管理体系。石油石化工程质量需检查的项目包括前期研究阶段、设计阶段、实施阶段,但目前工程质量监督管理体制以施工阶段为主,其他阶段监管不到位。这将使得一些环节游离于监督管理之外,留下一些隐患。
3.3 监督工作的理念还不能满足石油化工建设质量监督的需要。尽管借鉴国内外其他行业工程质量监督系统的经验,颁布了工程质量监督法规,但还是局限于传统的监督手段,从一定程度上制约了工程质量监督工作的顺利实施。
完善炼油化工工程质量监督管理体制
1、科学论证选好项目管理模式
选择合适的项目管理模式能够提高项目成功的概率,为建设单位带来可观的经济效益。企业应当结合自身的核心竞争能力和社会外部环境,成立项目管理模式决策工作组,利用科学的决策方法(如SMART方法)进行充分的论证。如果企业自身缺乏专家团队,可以聘请专业人士或进行外部咨询。
建立工程项目风险管理系统
项目管理者要想成功地管理项目,就必须有效地控制项目风险。炼油化工企业应建立工程项目风险管理系统,研究项目发展的各个阶段可能出现的各种风险,针对项目风险采用经济、技术、组织管理、合同约束等各种措施对项目进行全过程、全员和全要素集成管理,把风险损失降到最低程度,从而使项目得以顺利实施,使其发挥最大的投资效益。
3、强化工程质量监督管理体制
为了实现建设优质工程的目标,建设单位应根据工程建设的实际情,同各方签定质量责任书,加强相关方责任心,以工程建设各个环节的质量控制标准、实施办法为核心,建立一套系统的工程质量保证体系,要确定“以质量监督站为龙头,建设单位项目部为核心,设计、采办、施工
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