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论建筑工程质量管理和监督 　　【摘 要】本文是笔者结合多年工作经验，对现阶段建筑工程质量监督管理中存在的问题进行了分析，并论述了提高建筑工程质量的措施和创新策略。 　　【关键词】建筑工程；质量管理；措施对策；监督创新 　　文章编号：ISSN1006―656X（2014）05-0297-01 　　一、建筑工程质量存在问题原因分析 　　（一）建筑市场行为不规范 　　我国市场经济法制不完善，存在政府监管越位、缺位、不到位等很多问题，执法不严、管理意识和法律观念偏低。市场行为不规范造成了建筑市场混乱，施工企业将承建的工程层层转包或以包代管，建设单位在招标中肆意压价，或将工程分包给多个企业施工后，管理混乱、各谋其政，严重影响了工程质量。有些工程违反了法定程序，未办理相应手续就盲目开工；有些工程层层转包，建设单位资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查就开工，边施工边设计，盲目追求施工进度，给建筑工程留下很多质量和安全隐患。2） 施工单位企业内部管理薄弱。部分施工企业没有足够重视整个施工中质量安全管理工作，没有专门从事质量监督和安全管理验收的专业人员，或者有专业人员但没有实质的控制权，以至于规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设。 　　（二）施工企业人员普遍素质偏低、责任心不强、施工人员存在流动性大、责任界线划分不清等问题都是影响建筑质量的重要因素。还有某些工程施工队伍专业水平不高、施工经验不足，大包大揽一些力所不能及的项目再盲目转包等。 　　（三）以速度压质量 　　一个工程的施工进度不能盲目追求速度，把加快进度变成改变质量的一个理由。当前，我国建筑业均不同程度的存在着追求速度，不顾工程质量，或是倒记时施工或以某位领导检查为节点等现象。这必将迫使某些施工单位采用“人海战术”，不论什么样技术水平、什么工种一起上，施工程序颠倒，忽视质量检验，一切以进度为先，这必然为质量画上了休止符。另外，一些施工企业有意采取偷工减料、偷梁换柱等不正当手段降低工程施工成本，这是更为严重的现象。 　　（四）竣工验收把关不严，不按行业规范验收 　　实行竣工验收备案制后，开发企业、施工企业有意回避有资质的竣工验收机构的验收，而以自检代替，在验收过程中施工单位和开发商处于主导地位，没有监督机制的制约，致使竣工验收没有发挥其应有作用。 　　二、提高建筑工程质量的措施与对策 　　（一）控制建筑材料质量 　　工程质量的提高要从原材料上抓起，材料必须经过严格的检验，各项材料试验数据合格后才能使用。这是保证工程质量的物质和技术基础。治理工程质量通病的重点是防渗漏，而渗漏的主要原因之一就是防水材料的质量不过关。近年来，有些防水材料不能满足防水和城市环保要求，一些新型材料市场比较混乱，假冒劣质材料出现在市场上。尤其是电气产品，其质量的好坏直接影响到使用安全，是关乎性命的大事。因此，控制建筑材料的质量刻不容缓。 　　（二）提高企业管理人员素质 　　没有高素质企业、高素质施工队伍，就没有高质量的工程。提高工程质量首先要提高人的素质，要提高企业职工队伍的素质，关键在于提高企业领导班子的素质。我们建设事业不断取得成功，工程质量是关键，更是要建设一支适应社会主义建设需要的高素质干部队伍，真正做到全心全意为人民服务，具有领导现代化建设的能力，使工程建设转移到依靠科技进步和提高劳动者自身素质的轨道上来，这是提高工程质量和经济效益的有力保障。另外，无论是手工作业还是自动化设备控制，都离不开人的操作。这就需要操作工人要经过技术培训，特别是重要工序、关键设备，更需要经过专门训练的人操作。 　　（三）建立全方位的集体监督机制 　　我国《建筑法》中明确了建筑工程质量监督、建筑安全生产监督等监督制度，规定了建设单位、设计、施工和监理及质量监督各方面的权利、责任和义务，将工程质量和安全施工始终贯穿，体现了“质量第一、安全第一”的原则。笔者认为应进一步深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度，加强监督执法的科学性、实用性，完善现有的监督方法，建立全方位的集体监督机制，同时要求所有监督人员持证上岗，并要保证执法检查和处罚的严肃性、准确性和公正性。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程控制和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，要加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性和服务性。 　　（四）深化建筑工程质量监督管理体制改革 　　为保证建设事业的健康快速发展，必须要进一步加强工程质量监督和管理的工作力度。近年来，我国建筑工程质量监督体制有了较大变革，政府监督的职能发生改变，全国统一实行建筑工程验收备案工作。但我们应该能看到，新型的质量监督体制目前仍处在转型和完善阶段，内部制约监督力度不够，工作方式不够科学，信息传递不畅、不准等问题。因